国内劳资问题资讯日报(26/10/11)

观察窗口：2026年10月10日 — 2026年10月11日(截至编制时刻 20:30，GMT+8)

编制时间：2026年10月11日 20:30(GMT+8)

内容范围：劳资纠纷事件、罢工、维权事件及其处置结果(事件型口径，不含政策法规发布类资讯)

一、要点概览(5 条)

多地人社局集中公布欠薪违法案件并移送公安，行刑衔接成为处置常态—— 西安(10-08)、重庆(10-10)、安徽(10-10)同期公布重大劳动保障违法行为，多起以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关。

恶意欠薪出现「刑事化」处置样本：西安未央警方 10-09 刑拘挪用农民工工资专款的工程承包人—— 嫌疑人收到 98,465 元工资专款后挪作他用，被以涉嫌拒不支付劳动报酬罪刑事拘留。

群体性讨薪纠纷普遍以「人社+法院+工会」联动调解、分期兑付方式化解，未演化为群体性事件—— 武汉江汉区 88 人、江苏丹阳 45 人、内蒙古杭锦旗 100 余人等案均由属地专班介入后达成付款协议。

超过法定退休年龄劳动者的欠薪维权成为高频类型，两起「银发打工人」案件均通过调解追回欠款—— 广东信宜 19 名超龄务工者追回 24 万余元;上海杨浦 59 岁传菜员获付被扣工资 994.33 元。

官方通报口径统一：本期全部为「个案处置结果」类信息，未见任何经权威渠道确认的罢工、停工或集体停工事件—— 检索范围内无以罢工为形式的劳资冲突获得官方信源印证，故不作推测性表述。

二、事件明细

【事件一】西安市人社局公布 2026 年第四批重大劳动保障违法行为，4 起欠薪案被立案查处

【事件主体】西安市人力资源和社会保障局;涉案单位为陕西知途科技互联网有限责任公司、四川七彩世嘉建筑工程有限公司、工程承包人李虎、西安沁湖春会务服务有限公司。

【核心内容】10 月 8 日，西安市人社局依据人社部令第 29 号《重大劳动保障违法行为社会公布办法》发布第四批公告。4 起案件中：陕西知途科技拖欠 19 名劳动者劳动报酬 23.9771 万元，2026 年 6 月 30 日被碑林区人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关;四川七彩世嘉在璞悦皓月园项目拖欠 14 人共 24.2183 万元，2026 年 9 月 15 日由未央区人社局移送公安;工程承包人李虎拖欠 11 人共 25.98 万元，2026 年 3 月 19 日移送公安立案，2026 年 6 月 1 日已支付完毕;西安沁湖春会务拖欠 30 人共 29.3465 万元。

【影响对象】被欠薪劳动者合计 74 人，涉及金额约 103.5 万元;其中 1 起已全额清偿，2 起进入刑事程序，1 起在查处中。

【信息来源】西安市人力资源和社会保障局《关于公布2026年第四批重大劳动保障违法行为的公告》(发布时间 2026-10-08);经腾讯新闻地方频道等官方媒体转载。原公告链接：https://news.qq.com/rain/a/20261010A02YX700

【事件二】西安公安未央分局侦破恶意欠薪案，嫌疑人挪用农民工工资专款于 10 月 9 日被刑事拘留

【事件主体】西安市公安局未央分局徐家湾派出所;涉案人谭某，系某工程建设公司实际控制人。

【核心内容】2025 年 12 月务工人员薛某等人投诉某建设工程公司长期拖欠劳动报酬，2026 年 1 月劳动监察部门立案行政调查，2026 年 7 月 1 日案件移送未央分局。警方查明：2025 年 9 月上级施工公司向谭某专项拨付农民工工资款 98,465 元，谭某亲笔签署专款专用承诺书后仍挪作他用、私自转移资金。10 月 9 日，谭某因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被依法刑事拘留，案件正在进一步办理中。

【影响对象】直接受害方为该工地务工人员群体;本案为「行刑衔接」深挖「有能力支付而拒不支付」关键证据的典型样本。

【信息来源】西部法治报(西部法治报—政法新闻网，陕西省委政法委主管)《揪出隐形逃薪套路 未央公安破获一拒不支付劳动报酬案》，发布时间 2026-10-11 16:29。原文链接：https://www.xbfzb.com/2026-10/11/content_20149293.html

【事件三】重庆市人社局公布 2026 年第三季度第一批重大劳动保障违法行为，1 人被判有期徒刑一年

【事件主体】重庆市人力资源和社会保障局;涉案主体为重庆浪源机械设备租赁有限公司(实际经营人刘建民)、云阳县深沟子河农业开发有限公司(实际控制人龚义军)。

【核心内容】10 月 10 日重庆市人社局公布两案：① 刘建民拖欠 15 名劳动者工资 55 万余元，2025 年 1 月被下达《拒不支付劳动报酬责令支付通知书》后逾期未履行，案件移送云阳县公安局;2025 年 6 月 16 日至 2026 年 1 月 21 日期间已全部支付完毕，2026 年 7 月 7 日云阳县人民检察院认为其认罪认罚、起诉前足额支付、犯罪情节轻微，作出不起诉决定。② 龚义军拖欠 106 名劳动者 2024 年 7 月至 2025 年 7 月工资共计 74.73 万元，2025 年 9 月移送公安，2026 年 2 月 9 日云阳县人民法院判处其有期徒刑一年，并判决其生效之日起十日内支付被拖欠工资。

【影响对象】两案合计被欠薪劳动者 121 人，涉及金额约 129.7 万元;一名实际控制人被判处有期徒刑，一名获不起诉。

【信息来源】重庆市人力资源和社会保障局《重大劳动保障违法行为社会公布(2026年第三季度第一批)》，发布时间 2026-10-10。原文链接：https://rlsbj.cq.gov.cn/zwgk_182/fdzdgknr/cfqz_635/xkcfsgs/202610/t20261010_16211311.html

【事件四】安徽省人社厅公布 3 起典型案例与 8 条对象名单，多起移送公安

【事件主体】安徽省人力资源和社会保障厅;涉案主体含荣万家生活服务股份有限公司、钱海峰(个人承包人)等。

【核心内容】2026 年 10 月 10 日前后，安徽省人社厅公布 3 起典型案例及 8 条对象名单。其中：荣万家生活服务股份有限公司欠薪案 2026 年 7 月 31 日由公安机关立案侦办，2026 年 8 月 31 日该公司足额支付被拖欠劳动报酬;池州市钱海峰在 G530 石台至查桥(石台段)改建工程承包施工期间拖欠 9 名劳动者 11.85 万元，2026 年 7 月 28 日被下达《劳动保障监察限期整改指令书》后逾期未履行，2026 年 8 月 26 日石台县人社局以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送公安机关，2026 年 9 月 1 日公安机关立案，案件正在办理中。

【影响对象】涉及被欠薪劳动者 9 人以上(另两案人数未在摘要中披露)，金额 11.85 万元起。

【信息来源】安徽省人力资源和社会保障厅公布，经凤凰网安徽(官方媒体平台)转载，发布时间 2026-10-10 前后。原文链接：https://ah.ifeng.com/c/8x83nDTbN5g

【事件五】武汉江汉区 88 名员工集体讨薪纠纷化解，入选最高人民法院多元解纷案例库

【事件主体】武汉市江汉区人力资源局、江汉区劳动人事争议仲裁委员会、法院、工会(「人社+法院+工会」联动调解小组)。

【核心内容】辖区内某上市装修公司分公司因经营不善突然宣布闭店，88 名员工集体前往江汉区人力资源局及综治中心反映诉求，要求支付被拖欠工资及经济补偿金，存在引发群体性事件风险。江汉区启动劳动争议多元化解联动机制，逐一核实欠薪明细与补偿标准，依《民法典》关于分支机构民事责任的规定明确总公司清偿责任，最终促成 88 名员工与分公司及总公司达成调解协议，由两者共同承担分期付款责任，仲裁委出具调解书赋予法律效力。该案入选最高人民法院多元解纷案例库，在未进入诉讼程序情况下实现实质性化解。

【影响对象】88 名被欠薪员工;涉案企业为上市装修公司分公司及其总公司。

【信息来源】「江汉发布」(武汉市江汉区官方政务账号)通报，发布时间 2026-10-10 16:34;案例已入选最高人民法院多元解纷案例库。原文链接：https://www.toutiao.com/article/7694876714715087402/

【事件六】广东信宜 19 名超龄务工人员集体追索劳动报酬，法院司法确认分期付款方案

【事件主体】信宜市人力资源和社会保障局劳动保障监察部门、信宜市人民法院、工会(「法院+人社+工会」联动机制);涉事方为某农业公司。

【核心内容】19 名超过法定退休年龄、从事种植工作的「银发打工人」被某农业公司累计拖欠劳动报酬 24 万余元，多次协商无果后向信宜市人社局投诉申请。人社局受理后启动联动机制，梳理固定考勤记录、工资流水等证据，逐人核对欠薪名单与金额。调解达成方案：签约当天先付 38,000 元，剩余 20 万余元于 2027 年 3 月 31 日前付清;因一名工人突发中风住院急需用钱，首期款项优先拨付其 8,000 余元。19 名务工人员与企业共同向信宜法院申请司法确认，企业到期未履约可直接持生效裁定书申请强制执行。

【影响对象】19 名超龄务工人员，欠薪总额 24 万余元。

【信息来源】「信宜政法」(广东茂名信宜市委政法委官方账号)通报，发布时间 2026-10-10 15:24。原文链接：https://www.toutiao.com/article/7694877518868693555

【事件七】江苏丹阳法院联动调处 2 起群体性讨薪纠纷，涉 45 名劳动者、100 余万元

【事件主体】丹阳市人民法院吕城人民法庭、镇综治中心、人大代表、派出所、司法所、劳动所组成的调解工作组。

【核心内容】辖区某企业因经营困难长期拖欠多名劳动者工资，致职工聚集愤怒讨薪。吕城法庭接报后统筹协调镇综治中心启动联动机制，按「背对背疏导、面对面协调、各部门分工协同」思路处置：法庭引导理性维权并向企业释法，人大代表架桥沟通，司法所与调解员疏导情绪，劳动所核对薪资台账，派出所维持现场秩序。历时两小时，企业与劳动者达成约 1 年付清欠款的分期付款协议，并附加提前强制执行等制约条款。首起涉 33 名劳动者案件妥善调处，2 起案件合计涉 45 名劳动者、100 余万元工资款。自 2025 年以来吕城法庭已成功调解 5 起涉群体性劳资纠纷。

【影响对象】45 名劳动者，涉及工资款 100 余万元;企业生产经营秩序同步恢复。

【信息来源】丹阳市人民法院官网《【媒体播报】中国法院网：代表赋能促和谐 联动解纷化「薪」愁》(转载中国法院网报道)，发布时间 2026-10 上旬。原文链接：http://js.dyfy.gov.cn/article/detail/2026/10/id/9519712.shtml

【事件八】内蒙古杭锦旗独贵塔拉派出所化解 100 余名务工人员聚集讨薪事件

【事件主体】杭锦旗公安局独贵塔拉派出所、镇综治中心、专职调解员组成的专项调解工作组。

【核心内容】辖区某企业曾发生务工人员聚集讨薪事件，存在引发群体性事件的风险。派出所第一时间联合调解室专职调解员、镇综治中心等部门组成专项调解工作组，通过实地查阅工作记录及工资表、分头疏导情绪等方式开展工作。经过 3 天集中调解、8 次单独沟通，这起涉及 100 余名务工人员、金额 200 余万元的劳资纠纷得到圆满化解，双方均对调解结果表示满意。该所近年累计排查矛盾纠纷 401 起、化解 385 起(化解率 96%)，化解劳资纠纷 231 起，为 1400 余名农民工追回工资 1000 余万元。

【影响对象】100 余名务工人员，涉及金额 200 余万元;未引发信访事件。

【信息来源】央广网报道《基层矛盾怎么解?看内蒙古杭锦旗「枫桥答卷」》，经腾讯新闻频道转载;受访方为杭锦旗公安局独贵塔拉派出所。发布时间 2026-10 上旬。原文链接：https://so.html5.qq.com/page/real/search_news?docid=70000021_6096aca761538152

【事件九】福建、河南工会发布劳动法律监督文书，以「一函两书」介入维权

【事件主体】福建省总工会劳动法律监督委员会;河南省(《河南省工会劳动法律监督条例》)县级以上地方总工会。

【核心内容】福建省总工会劳动法律监督委员会 10 月 9 日向全省各用人单位发布劳动法律监督提示函，要求保障劳动者参加工会的权利、支持工会开展工作、保障工会工作人员合法权益(不得无故调动工作岗位、解除劳动合同)，并建立以职工代表大会为基本形式的民主管理制度、厂务公开制度及职工董事监事制度。《河南省工会劳动法律监督条例》则明确了「提示函—意见书—建议书」(即「一函两书」)的递进式处置链条：用人单位须自收到提示函之日起 15 个工作日内书面答复，拒不改正的由上级工会向人社等部门发出建议书并移交材料，相关部门须依法处理并反馈结果。

【影响对象】两省用人单位与职工;重点指向平台用工合作企业及工会工作人员履职保障。

【信息来源】福州新闻网《福建省总工会发布劳动法律监督提示函》，发布时间 2026-10-11(记者 李白蕾)，原文链接：https://news.fznews.com.cn/fzyw/20261011/Fi7sH0KKw7.shtml;河南省工程勘察设计行业协会转载《河南省工会劳动法律监督条例》全文，原文链接：http://www.hngks.com/show-6007.html

三、补充事件(次重要，5 条)

【补充一】辽宁盘山县人社局公告送达欠薪行政处理先行告知书，涉 20 名农民工 77,540 元

【事件主体】盘山县人力资源和社会保障局;涉事单位为神农实业发展(辽宁)有限公司。

【核心内容】该局调查确认神农实业发展(辽宁)有限公司存在拖欠李树红队伍农民工劳动报酬的行为，拟给予行政处理：以现金或银行转账方式支付拖欠 20 人劳动报酬 77,540 元。因无法通过直接送达、邮寄送达等方式送达《劳动保障行政处理先行告知书》(盘县人社监理陈告字〔2026〕第 02 号)，依照《辽宁省行政执法程序规定》第七十三条公告送达，自公告发布之日起 60 日视为送达。

【影响对象】李树红班组 20 名农民工，欠薪 77,540 元。

【信息来源】盘山县人民政府门户网站《劳动保障监察文书送达公告》，公告发布日 2026-10-10(告知书原件日期 2026-09-07)。原文链接：https://www.panshan.gov.cn/2026_10/10_11/content-578453.html

【补充二】上海杨浦大桥街道调解超龄劳动者工资争议，两日促成和解

【事件主体】上海市杨浦区大桥街道劳动关系矛盾预防协调中心;申请人为 59 岁劳动者杨女士，被申请方为某餐饮公司。

【核心内容】杨女士 2026 年 2 月至 8 月在该餐饮公司任传菜员，离职后单位以「超休」为由暂扣 7 天工资 1,200 元，另有住宿水电费结算争议，多次沟通无果后求助。协调员厘清事实并释法：即便属超龄人员用工，劳动者提供劳动后企业也应依法足额结算报酬，不得以「超休」「水电费」全额抵扣工资。经调解，企业同意支付 5.5 天劳动报酬合计 994.33 元，次日杨女士确认已收到转账，双方达成和解。

【影响对象】1 名 59 岁超龄劳动者;涉及金额 994.33 元。

【信息来源】上海市杨浦区人民政府网站《大桥街道超龄讨薪陷僵局 高效调解暖人心》，发布时间 2026-10-10。原文链接：https://www.shyp.gov.cn/shypq/xwzx-jzdt/20261010/514861.html

【补充三】上海杨浦法援助力退役军人劳动争议调解，公司支付经济补偿

【事件主体】上海市杨浦区法律援助中心驻区劳动争议仲裁委员会窗口;受援人为退役军人王某、陈某，涉事方为其所在公司。

【核心内容】公司因效益不佳意图对二人换岗降薪，并以业务培训名义试图调动其工作。值班律师告知主动离职不能主张经济补偿，建议申请在职仲裁主张应休未休年休假折算工资。经中心审核，二人符合军人军属法援绿色通道条件，当天受理并指派律师。仲裁期间公司主动提出调解，律师从用工成本与经营风险角度谈判，成功说服公司支付经济补偿，双方解除劳动合同，争议彻底解决。

【影响对象】2 名退役军人劳动者。

【信息来源】上海市杨浦区人民政府网站《一纸感谢信 见证法援守护退役军人合法权益》，发布时间 2026-10-10。原文链接：https://www.shyp.gov.cn/shypq/xwzx-bmdt/20261010/514848.html

【补充四】湖北十堰法院认定「个体户代发工资」不改变劳动关系，判令支付经济补偿 17,500 元

【事件主体】十堰市茅箭区人民法院(二审调解结案);当事人为劳动者陈某与其所在工贸公司。

【核心内容】陈某 2017 年 8 月入职某工贸公司从事广告设计，公司始终未签书面劳动合同、未缴社保，工资由管理人员账户转账支付。陈某 2023 年 2 月离职后申请仲裁要求确认劳动关系并支付经济补偿，仲裁委驳回其全部请求;陈某不服提起诉讼。茅箭法院审理认定：其工作属公司经营业务范围、受公司管理调度考核、薪酬由公司确定审批发放，具备劳动关系实质用工特征，工资通过个体工商户账户转账仅为发放形式，不影响劳动关系认定。法院判决确认 2017 年 8 月至 2023 年 2 月存在劳动关系，公司支付解除劳动合同经济补偿金 17,500 元。公司上诉后，二审期间经调解达成协议。

【影响对象】1 名劳动者;确立了「重实质、轻形式」的劳动关系认定裁判观点，对同类隐性用工争议具有参照意义。

【信息来源】湖北法治网(124.gov.cn，湖北省司法厅主办)《以案释法丨用人单位试图规避劳动关系及社保义务，法院：认定劳动关系，支付补偿金!》，来源为十堰市司法局、十堰市中级人民法院，发布时间 2026-10-10。原文链接：https://www.124.gov.cn/yasf/202610/t4834664.shtml

【补充五】青海西宁专项整治政府国企项目欠薪，为 994 名劳动者追回 883.8 万元

【事件主体】青海省西宁市人力资源和社会保障局。

【核心内容】截至 10 月 9 日，西宁市人社局今年累计立案调处政府国企项目欠薪案件 155 件，成功为 994 名劳动者追回拖欠工资 883.8 万元，涉薪人数、拖欠金额较上年同期大幅下降。措施包括：落实农民工实名制管理、人工费用专户管理、工资专款专用、按月足额发放等刚性制度;对在建政府国企项目建立欠薪线索「排查—登记—处置—回访」闭环机制;对全市 145 家在建政企工程项目开展两轮「拉网式」全覆盖排查;年内发布「红黄蓝」预警提示 10 条、印发工作提示 34 条。

【影响对象】994 名劳动者;145 家在建政府国企工程项目。

【信息来源】青海省人民政府网站转载《青海日报》报道《【西宁市】专项整治政府国企项目欠薪 为994名劳动者追回883.8万元》，发布时间 2026-10-11。原文链接：http://www.qinghai.gov.cn/zwgk/system/2026/10/11/030109763.shtml

四、剔除说明

以下检索命中内容因不符合信源要求或时间窗口，未予收录：

「青海南华县总工会云调解半日结清三年欠薪」「安宁市联合调解中心调解成功率 95%」等数据：出自云南省总工会 10 月 9 日新闻发布会(新华网云南频道、人民网、昆明信息港均有报道，信源合规)，但因内容为三年累计工作总结与维权体系成效，属「成效报告」而非当日具体劳资纠纷事件的处置结果，故仅在事件九的信源背景中呼应，不单列为事件条目。

「农民工集体讨薪事件如何处理」类法律问答：来源为律师个人解读内容(sogou 律师频道)，属自媒体性质解读，不符合信源要求，仅可用作法律常识背景，不作为资讯条目。

各类历史年度判决文书摘编、律所案例整理：非官方机构在窗口期内发布，不予收录。

五、当日劳资领域总体态势

当日中国大陆劳资领域的权威信息呈现三个清晰特征。其一，治理重心仍在「治欠薪」：西安、重庆、安徽、辽宁、青海五地的通报与公告同日密集释放，覆盖从行政责令、公告送达、社会公布到移送公安、刑事立案的完整处置链条，说明「行刑衔接」已从个案做法固化为常态机制——3 起拒不支付劳动报酬案件在本期明确进入刑事程序，其中重庆龚义军被判处有期徒刑一年，西安谭某因挪用农民工工资专款被刑事拘留，警告效应显著。其二，群体性讨薪的处置模式高度趋同：武汉江汉区 88 人、江苏丹阳 45 人、内蒙古杭锦旗 100 余人的案件均以「人社+法院+工会(+公安)」联动专班介入、释法疏导、分期兑付+司法确认的方式化解，且多起强调「未进入诉讼程序」「未引发信访事件」，反映出基层对劳资矛盾「抓早抓小、源头化解」的稳定偏好。其三，维权主体边缘化趋势值得关注：广东信宜 19 名超龄务工者、上海杨浦 59 岁传菜员两案均属超过法定退休年龄劳动者，此类用工在建筑、餐饮、农业领域常见且证据留存薄弱，本期连续出现相关调解案例，说明超龄劳动者报酬保障正成为劳资纠纷的新增长点。需要特别说明的是，本期内未检索到任何经官方权威信源确认的罢工、停工或集体停工事件，网络流传的相关说法均无合规信源支持，本汇总不予采纳、不作推测。

六、信源层级说明

数据核验说明：本汇总全部金额、人数、日期均取自上述原文，未作合并计算或推算。为避免口径误差，「事件一」合计金额(103.5 万元)与「事件三」合计金额(129.7 万元)系笔者据原文分项相加所得，已标注为合计数值，原文未直接给出。

× 乌有之乡 WYZXWK.COM

您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站，宣传红色文化！

欢迎扫描下方二维码，订阅乌有之乡网刊微信公众号