1922年7月16日至23日，中国共产党在上海举行第二次全国代表大会。出席大会的有中央局成员、党的地方组织代表和参加远东各国共产党及民族革命团体第一次代表大会后回国的部分代表，共12人，代表着全党195名党员。大会通过了《中国共产党第二次全国代表大会宣言》(以下简称《宣言》)和九个决议案。《宣言》是一份具有重大历史意义的文件，连同其他决议案等重要文献，是我党在思想意识灌输历史上的重要篇章。
第一，思想意识灌输要服务于党的民主革命纲领。《宣言》分析了帝国主义列强侵略中国和中国演变成为半殖民地半封建社会的历史状况，着重指出：“各种事实证明，加给中国人民(无论是资产阶级工人或农人)最大的痛苦的是资本帝国主义和军阀官僚的封建势力，因此反对那两种势力的民主主义的革命运动是极有意义的:即因民主主义革命成功，便可得到独立和比较的自由。”在对国际国内形势和中国社会性质进行分析之后，《宣言》提出了“消除内乱，打倒军阀，建设国内和平”“推翻国际帝国主义的压迫，达到中华民族完全独立”；“统一中国本部(东三省在内)为真正民主共和国”等具体奋斗目标。这实质上制定了中国共产党在现阶段反帝反封建的民主革命纲领，即党的最低纲领。《宣言》还指出：中国共产党的“目的是要组织无产阶级，用阶级斗争的手段，建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度，渐次达到一个共产主义的社会。”这表明党的二大坚持了一大所规定的党的最终奋斗目标，即党的最高纲领。党的二大在坚持党的最高纲领的前提下，根据列宁关于民族和殖民地问题的理论，从中国国情出发，首次明确提出党在这个阶段进行反帝反封建民主革命的行动方针和革命任务。
《宣言》及其《系列决议案》对该阶段思想意识灌输提出了细致且现实的要求：在工会中开展政治教育活动，要“用工会运动的实际经验做课程，为的是要发展工人们的阶级自觉”，让工人们认识到共产党是“有一定的党纲，是一个以打倒资产阶级和资本主义为目的的无产阶级的政党”，共产党人“要随时证明和解释给工人知道:只有共产党是工人的先锋是工人的政党”；要为“无产阶级和贫苦农人经济生活的利益”而辩护，“以反抗本国幼稚的资产阶级对于劳动者一切的压迫”；每次示威运动发生，共产党员必须“为示威行列的领袖，跑在群众的前面”，共产党员的演说稿“必须用一切工人农人妇孺都能懂解能动听的文字常常汇印成小册子，散布于城市与乡村”，共产党员“必须常常保持与群众的直接接触"。诚然，要使得中国共产党的纲领、政策发挥核心引领作用，就势必需要强有力的舆论宣传和组织领导工作，以创建《宣言》所倡导的“中国全体被压迫的民众”“快聚集在共产党旗帜之下奋斗”的理想局面。党的二大还分析了民主主义革命与党的最终奋斗目标的必然联系，指出:“如果无产阶级的组织力和战斗力强固”，那么无产阶级专政是“能跟着民主主义革命胜利以后即刻成功的。”
第二，思想意识灌输要服务于“民主联合战线”建设工作。随着对中国国情认识的深入，且得益于共产国际的帮助，中国共产党逐渐认识到，中国革命必须分两个阶段进行，即先进行民主主义革命，再进行社会主义革命。当前革命对象就是封建军阀和帝国主义，这就决定了革命性质是资产阶级民主主义革命。因此与资产阶级革命派结盟，团结工人、农民和小资产阶级，共同进行反帝反军阀的革命斗争，既符合壮大革命力量的策略需要，也是中国革命实践的必经阶段。党的二大通过的《关于“民主的联合战线”的决议案》指出：
“在中国的政治经济现状之下，在中国的无产阶级现状之下，我们认定民主的革命固然是资产阶级的利益，而于无产阶级也是有利益的。因此我们共产党应该出来联合全国革新党派组织民主的联合战线，以扫清封建军阀推翻帝国主义的压迫，建设真正民主政治的独立国家为职志。”
并具体提出了建立全国反帝反封建统一战线的设想，例如，“在全国各城市集合工会农民团体商人团体职教员联合会学生会妇女参政同盟团体律师公会新闻记者团体等组织'民主主义大同盟’。”显然，这就改变了党的一大文件中关于不同其他党派建立任何联系的规定。
然而，统一战线的真正建立并非易事。这就需要中国共产党积极开展组织动员、教育引导工作，团结最为广泛的革命力量到“民主的联合战线”之下，以展开反帝反封建的革命斗争。这就势必要求思想政治教育发挥自身优势，“要召集中国工人们加入世界工人的联合战线……抵御资本主义的进攻”;要号召全国工人农民聚集到共产党的旗帜之下参加到反帝反封建的革命战争中去，并向他们讲清楚“无产阶级加入此种战争，不是为了民主派的利益……乃是为了无产阶级自己眼前所必须的自由”;要向无产阶级讲清楚“在民主的战争期间，无产阶级一方面固然应该联合民主派，援助民主派，然亦只是联合与援助，决不是投降附属与合并”“无产阶级在战争中不可忘了自己阶级的独立组织。”
实践证明，无论是统一战线的建立，还是民主主义革命任务的完成，或是马克思主义中国化进程中出现的各种“严峻课题”的成功破解，都须臾离不开党的思想意识灌输。
第三，思想意识灌输必须遵循严格的组织纪律。党的二大在深人认识国内外局势并拟定民主革命纲领的基础上，依据马克思主义建党学说和列宁建党原则制定出首个《中国共产党章程》，通过了《关于共产党的组织章程决议案》。为了把党建设成为革命的、群众性的无产阶级政党,《中国共产党章程》对党员条件、入党手续、党的组织系统以及组织原则、纪律、经费等，都作了比较明确的规定。《关于共产党的组织章程决议案》强调指出：“我们的组织与训练必须是很严密的集权的有纪律的，我们的活动必须是不离开群众的。”这两条建党原则，充分显示中国共产党是无产阶级中最有革命精神的先进分子组成的政党，是马克思列宁主义武装的无产阶级先锋队性质的政党。同时，党的民主集中制原则在此也得到充分体现。
可见，党在开展思想意识灌输的过程中，必须遵循两个基本原则:一是思想政治教育活动都必须深入到广大群众中去，积极推进马克思主义大众化，以此达成预期目的。党的二大指出:“我们既然是为无产群众奋斗的政党，我们便要'到群众中去’要组成一个大的'群众党’，这就对党的思想意识灌输提出了明确要求：必须深入群众开展思想意识灌输，融入群众世界反映群众的愿望和诉求，凝聚人民群众力量为取得民主革命的胜利、实现党的奋斗目标而奋斗。二是思想意识灌输活动都必须经受严密的、高度集中的、有纪律的组织和训练。思想意识灌输是一个政党日常活动的关键环节，而严格的组织纪律是提升其凝聚力、战斗力的根本保证，纪律松弛则必然导致组织涣散、战斗力低下。《关于共产党的组织章程决议案》申明:“凡一个革命的党，若是缺少严密的集权的有纪律的组织与训练，那就只有革命的愿望便不能够有力量去做革命的运动。”党要“有力量去做革命的运动”，就必须经受“严密的集权的有纪律的组织与训练”，严格做到“个个党员不应只是在言论上表示是共产主义者，重在行动上表现出来是共产主义者”，“个个党员须牺牲个人的感情意见及利益关系以拥护党的一致”,“无论何时何地个个党员的言论，必须是党的言论个个党员的活动，必须是党的活动”。
上述要求既是对党员言论行动的规范也是开展思想意识灌输所必须遵守的。
思想意识灌输只有遵循严格的组织纪律、拥护党的纲领、执行党的决议，才能有能力发挥自身价值，彰显共产党的“工人阶级先锋队”作用。
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