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李昌平:维稳无死角的财政结局

李昌平 · 2026-06-30 · 来源:昌平乡建
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稳定是第一政绩,是最大的政治,是压倒所有发展问题、结构问题、制度问题等的绝对红线。

稳定压倒一切。

这七个字,早已超越一句治理口号,渗透进基层治理、产业调控、民生兜底、信访处置等每一个角落,贯穿经济社会运行全部战线和方面。在当下的治理体系里,稳定是第一政绩,是最大的政治,是压倒所有发展问题、结构问题、制度问题等的绝对红线。

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但凡有可能引发波动、矛盾、诉求、风险的变量,统统被定义为不稳定因素。为了抹平一切波动,消除所有显性和隐性的风险,我们走上了全方位兜底、无死角维稳的治理路径,而所有兜底成本,最终都由公共财政买单。财政不断兜底,矛盾根源从未解决,一场为了维稳埋下的财政危机,正在悄然成型。

何为不稳定?

群众有合理诉求,信访上访,就是不稳定。有上访就对基层行使否决权。

而解决上访者诉求的权利不在基层,基层解决不了上访者的诉求,基层只能选择层层设防,派驻专人驻省、驻京截访拦访,只能用财政资金花钱息事宁人,用钱摆平诉求,而非从根源化解矛盾。表面看信访数据下降、大局平稳,实则民怨积压,问题永远存在,上访维稳成本年年攀升,治标不治本。

何为不稳定?

农产品丰产滞销,农民收入下滑,小农经营面临亏损破产风险、潜在返贫风险、供给存在波动风险,就是不稳定。

于是财政开启全方位农业补贴,种粮补贴、农资补贴、农机补贴、兜底收购补贴轮番上阵。可行政兜底违背市场供需规律,补贴变相鼓励盲目扩产,农业产能持续内卷,农产品过剩愈发严重。久而久之,整个农业生产体系彻底患上财政依赖症。市场自我调节的出清机制彻底失灵,财政持续输血,产业毫无内生活力。

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何为不稳定?

青年就业缺口扩大,社会闲散劳动力增加,被视作民生稳定隐患;高校毕业生就业难,毕业即失业,被视作社会情绪风险;小微企业创业受挫、经营倒闭,被视作经济波动隐患。

为抹平就业波动,财政拿钱补贴高校扩招,延缓青年进入就业市场的时间;拿钱补贴青年创业,盲目托举低效创业项目;创业经营不善倒闭,再追加财政补助兜底损失。所有波动都用财政资金强行熨平,看似失业率平稳、社会无失业舆情,实则掩盖了产业结构失衡、岗位供给不足、教育供需错配的根本问题。

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不止民生与农业,实体产业亦是如此。

光伏产业野蛮扩张,全行业产能严重过剩,大量中小企业濒临破产,行业危机被判定为经济不稳定因素。随即财政出手,对内补贴光伏发电运营,对外补贴光伏产品出口,用公共财政为过剩产能买单。类似的场景,在新能源、建材、养殖等诸多行业反复上演。

我们试图用财政这张万能兜底网,兜住所有市场波动、社会矛盾、民生风险、产业危机,追求零波动、零矛盾、零诉求的绝对静态稳定。

可世间运行的底层规律从来如此:矛盾是社会常态,波动是市场常态,不稳定才是万物运行的常态,绝对稳定本就不存在。

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市场和社会本身具备自我出清、自我修复、自我平衡的能力,适度的产能出清、合理的行业波动、正常的利益诉求表达,都是社会与经济自我调节的必要泄压过程。强行用财政手段消灭一切波动,阻断市场出清和社会自治,看似换来一时风平浪静,实则堵住了所有风险泄压口,让细碎的小矛盾不断堆积,最终酝酿成无人能化解的系统性大风险。

每一笔无差别的财政兜底,每一次不计成本的刚性维稳,都会带来两个无法逆转的恶果:

第一,持续加剧供需失衡与全域产能过剩。财政兜底保护了落后产能,庇护了低效市场主体和社会主体,让本该被市场和社会淘汰的僵尸主体持续存活,供需错配愈演愈烈,各行各业内卷永无止境,产业永远无法完成良性迭代。

第二,全社会自上而下养成不可逆转的财政依赖症。农民不靠补贴无法种地,创业者不靠补助不敢创业,过剩产业不靠财政输血即刻崩塌,基层不靠维稳经费就无力平息舆情。市场彻底丧失自主调节能力,社会彻底失去矛盾消化能力,所有发展痛点、治理难题、民生困境,最终全部倒逼财政买单。

我们始终陷入致命的治理误区:误以为花钱就能买来长久稳定,财政兜底就能守住天下太平。

殊不知,追求绝对稳定,本身就是最大的不稳定;妄图消除一切波动,终将迎来无法挽回的系统性崩塌。

真正的长治久安,从来不是一潭死水、毫无波澜的虚假平稳,而是尊重规律、直面问题、允许合理波动、疏导正常诉求、解决现实问题的动态平衡。回避病灶只会病入膏肓,封堵诉求只会积怨越深,强行抹平所有经济与社会波动,不过是透支当下财政,透支未来国运,为日后更大的危机埋下引线。

财政,是一国政权最坚硬的基石,是国家治理最后的防线与底气。

无限度维稳、无死角兜底、无边界干预,正在一点点掏空财政根基,一点点耗尽国家最后的缓冲空间。

当财政赤字逼近红线,当地方财力彻底枯竭,当公共财政再也无力承接所有矛盾、抹平所有波动、兜底所有风险,这场用金钱堆砌出来的表面稳定,是虚稳,终究是饮鸩止渴,不可持续。

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