脚踏两船、左右逢源的印度对外战略

　　中国药科大学 张志坤

　　如果问，当今世界，哪个国家装备的武器品牌最多，回答无疑是印度，这个国家的武装力量既装备有种类齐全的苏(俄)式武器，同时也拥有大量西方国家的军事系统，举凡世界上能自主生产武器的国家，除了中国之外，几乎无所不包、无所不有。

　　这就是印度特色。在武器进口上，印度堪称是东接西纳、兼收并蓄，并且经常将西式武器嫁接到苏式地盘上，或将苏式装备移植到西方的体系之中，玩出诸多令人眼花缭乱的花样。

　　其实，这个国家总能玩出许多花样，战略上也不例外。现在，印度又似乎成了国际社会的宠儿，中美日等几个大国都围着印度打转转，争相讨好印度。先是印度总理莫迪访问日本，与安倍晋三称兄道弟、不分彼此，以至于人们普遍猜测日印会不会结盟，接下来中国国家主席习近平访问印度，也搞得热好朝天，不久以后莫迪还要访问美国，估计也要上演一场亲密盟友秀......好像在哪里印度都是一块香饽饽。对此，印度的自豪感油然而生，它的精英们陶醉在“不可思议”的印度之中，“潜力难以置信”。

　　但是，在别人看来，印度真是魅力十足到“不可思议”的程度了吗?这样的印度究竟应该怎样来“思议”一番呢?

　　一、脚踏两只船，印度的战略取向摇摆得让人眼花缭乱

　　印度要加入美日战略同盟吗?

　　许多迹象表明，这样的可能性相当大。因为一个时期以来，美印、日印关系都进展迅猛。美国各种现代化武器装备正源源不断地来到印度，而前不久莫迪对日本的访问又获得日本在经济上的鼎力支持，日本政府承诺将向印度投资350亿美元。与美国还有所避讳不同，日本的安倍晋三毫不掩饰，公开宣告发展日印关系的战略企图，就是为着从战略上包围中国、遏制中国。印度岂有不明白之理?这就意味着，印度的政客们想因势利导，利用美日的这一企图为自己所用。或者换句话说，加紧向美日靠拢，印度正在拨打自己的如意算盘。

　　但是，如果以为印度仅仅只会攀高枝、浮上水，那就大错特错了。在向美日集团靠拢的同时，印度还在与中国、俄罗斯拉关系、套近乎。印度的政客显然已经注意到，中俄已经结成事实上的同盟，以中俄同盟为轴心，一个涵盖中亚大陆的战略集团已经浮出水面，这个战略集团与西方集团分庭抗礼，表现出日益显著的战略活力，未来很可能进一步做大做强，很可能成为一艘并不逊于美日集团的战略大船。究竟上那趟车、搭什么船，成了印度所面对的一个难题，为了不使自己搭错车、上错船，保险起见，印度又在积极申请假如上合组织。最新一次上合组织首脑会议已经决定接纳印度，连同印度金砖五国的身份，这样以来，印度似乎又成了东方集团的一员。

　　预计，这等脚踏两只船、一身二嫁的把戏，印度今后还将乐此不疲的玩下去。

　　二、同时玩弄两个战略“大三角”，印度的战略野心总是让人吃惊

　　冷战时期有一个著名的战略三角，既中美苏大三角，构成三角的三个大国互相牵制，形成某种程度的战略均势。这样的一个“三角”，因其蕴涵奥妙得很，所以历来为战略家们做津津乐道。

　　但是，在中美苏之外，世界上还没有第二个战略三角，而且一般人无能力也无水平去玩弄这样的三角。

　　“不可思议”的印度却不信这个邪，现如今印度似乎不仅玩起了战略三角，而且一玩就是两个：

　　一是俄美印三角。过去，印度是苏联的盟国，在战略上背靠苏联是印度的基本国策。冷战结束后，印度开始向西方倾斜，美印关系发展迅速，目前已上升到战略合作层面。于是，印度一方面继续进口俄罗斯的武器装备，一方面又与美国开展广泛的防务合作，一时间俄美争相取悦印度，而印度则像一个搞三角恋的女人一般，今天和这个好一把，明天和那个亲一回，既与双方都很紧密，又似乎都保持相当距离，俄美印之间俨然成了一个以印度为中心的战略三角。

　　另一个是中日印三角。前不久当莫迪访问日本的时候，人们普遍议论的是日印战略同盟，因为莫迪与安倍的关系太好了，简直哥们一般，两国之间的政治、经济、军事关系也得到了全面推进;可是，前几天中国习近平主席访印，莫迪又把他请到自己的家乡，摆起生日宴请来了，中印也成为战略协作伙伴。在中日严重对抗、彼此之间军事冲突危险日甚一日的背景下，印度一手牵着日本，一手拉着中国，左亲右爱，演绎天下一大奇观。俨然又是一个以印度为中心的战略三角。

　　客观地说，印度的确算得上一个战略大国，但这个战略大国的总体实力与美、中、俄、日等相差甚远，印度的工业实力与技术能力难以望上述大国的项背，在战略舞台上与这些大腕绝不是可以平起平坐的对手。面对他们之间的对撞，最好的办法是躲得远远的静观其变，以免城门失火殃及池鱼。可现在的事实是印度当局来一个反其道而行之，想玩弄上述各个大家伙于掌股，对此我们只能说，它的战略野心实在是令人吃惊。实力不足野心甚大，这是印度在战略上的痼疾，看来这个病直到现在也还没有治好。

　　三、陶醉在急功近利之中，得到的是表面好处，失去是宝贵的战略机遇

　　印度之所以玩弄脚踏两只船、左右摇摆的把戏，完全是为了眼前的利益，这样做的确给印度带来了诸多立竿见影的实惠。

　　一是大国争相拉拢，满足了印度上下的大国虚荣心。印度经常以自己是世界上最大的民主国家自诩，总好像这个世界是多么离不开它似的，浑然不明白各大国不过就是将其视为工具在加以利用而已，是为了市场与战略利益才把印度抬得很高。在美日看来，印度最大的价值就是战略上包围与牵制中国的功能，除此以外，别无大用;对俄罗斯来说，印度就是一个传统的军售大买家，钱多人傻，经常扮演冤大头的角色，俄罗斯军工离不开这样的宝儿;对中国而言，与印度纠缠对峙不符合中国的利益，当前及今后一个时期，中国在必须倾全力对付美日集团，而不能树敌太多，所以必须在战略上安抚印度。更奢侈一点，如能把印度拉过来，无疑将壮大中俄阵营的声势，破解美日的包围遏制企图。简单地说，因为在战略上争夺印度，印度因此就成了各大国的座上宾，所谓印度的大国魅力就在于此，根本没有任何“不可思议”的地方。

　　二是投其所好，争相向印度出售最先进的武器装备。美国也好，俄罗斯也好，西方英法德诸国也好，只要印度肯买，除了核武器外，几乎一切都肯卖给印度，毫不吝啬，更没有什么技术泄密知识产权等问题，世界一切先进武器都摆在印度面前供挑选，这让印度很自豪，并也因此感到高中国一等。

　　三是中日竞争，印度指望坐收渔人之利。前不久，莫迪访日，日本安倍答应今后向印度投资350亿美元;此次习近平主席到访之前，印度方面大肆炒作一通什么中国将压过日本、未来向印度投资1000亿美元，云云。这让人嗅出其中带有浓厚的讹诈味道，赤裸裸地在敲竹杠，弄得中国方面不得不出来辟谣。最后中印双方签署了未来五年中国向印度投资200亿美元的协议。应该承认，中国方面处理的很好，但要说两国之间有什么“崭新亲密的关系”，有什么“巨大的信任红利”，恐怕连鬼都不信。

　　通过在美中日俄各国之间游刃，印度的确有立竿见影的实惠，但是，印度得到的这些好处都是表面上的。印度左右逢源的战略摇摆使得哪一方面都不会相信印度。尽管印度方面时不时地炒作中印边界问题，甚至在习近平主席访问之际还拿此事做文章，既讹诈中国，又做样子给西方看，但西方集团也不会对印度放心，不可能真心扶持印度，除非印度与中国大打一场;至于中俄方面，无非就是拉住印度避免使之倒过去而已，中国不会因此放松与巴基斯坦的关系，也不会放松从战略高度经营南亚及印度洋周边的步伐。

　　更重要的是，一个宝贵难得的战略机遇，印度可能因此正在失去。

　　当今世界大国争衡逐鹿，主要猎场一个在亚太，一个在欧洲，而中东则是一个乱而烂的泥塘。放眼望去，南亚完全可以成为战略上的香格里拉，只要印度不对巴基斯坦对手，巴基斯坦就算有天大的野心、地大的胆子，也不敢挑衅印度。在这个大背景下，印度正确的战略不是将大国争衡的场地引到南亚，而应该是躲开这场东西较量的是非，专心致志地改造自己的工业体系，补上工业化的课，实现从农业国向工业国家的过渡。实实在在地说，真正该坚持 “韬光养晦”并且“一百年不动摇”的恰恰是印度。

　　但印度却反其道而行之，好像机会来了，印度可是要一展大国风采似的，东面与美日联合军演，放言要在南海与中国作战，贯彻“东进”战略;西面要进军中亚，谋求在塔吉克和吉尔吉斯斯坦建立军事基地，还要在阿富汗发挥作用;南面要使印度洋变为“印度的印度洋”;北面不时地掀起与中国的边界争端，大张旗鼓地进行军事准备，新组建了一个什么山地军，还要与中国竞争边境地区的基础设施，等等，总之是四面出击，到处下手，这些都本来是成长为一个真正战略大国之后的事业，但印度是在还没长成熟的时候就来一个霸王硬上弓，表面上看带不来什么严重后果，但可怕是这不仅要消耗掉印度有限的国力，而且将浪费掉印度难得一遇的崛起良机。

　　精明而不高明，许多人都是这样。国家也是如此，有的国家在战略上精明而不高明，有的国家根本就没不存在理性的战略。

　　当印度总理莫迪访日，人们广泛议论日印同盟的时候，中国的《环球时报》发表题为“印日联合制华是日本的疯狂臆想”社评文章，称“印度是个有理性的国家，它的外交有较多大国的独立性，它不是愿意给某个全球大国当‘小三’的附庸”。说印度不愿意给某个大国当“小三”是正确的，但说印度的外交有较多大国的独立性则未免过誉，至于什么“有理性”则完全不对，印度的对外战略基本上历来是野心压倒理性，表现得急功近利、相当浮躁，这一点，最近一个时期它脚踏两只船、左右逢源的战略摇摆对此再次加以清晰的诠释。

　　不久以后，印度总理又要到美国去秀亲密了，印美之间也要上演一场“崭新亲密的关系”，共同收获“巨大的信任红利”了。

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