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韩国,正被逼进“反华阵营”?

胡一刀   · 2021-05-21 · 来源:补壹刀
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  5月20日早上7点半,一辆接一辆军方的运输车开进了位于庆尚北道星州郡韶成里的萨德反导基地。

  根据韩国媒体透露,这是韩国国防部和驻韩美军为萨德反导基地补充生活必需品和建筑材料。这已经是近一个月,韩军第四次向萨德基地补给物资。

  为什么频率突然变得这么密集?补充物资中,“建筑材料”有什么用途?

  一天之后,韩国总统文在寅将在华盛顿与美国总统拜登举行会晤,这两个问题的答案是否跟这场会晤有关系?

  对于本次韩美首脑会谈,韩国媒体称主要有四大议题:新冠疫苗、朝核政策、对华关系、半导体合作。

  而在对华关系议题中,韩国会否在美国的要求下加入美日印澳“四方安全机制”(QUAD),一直是最令人关注的。然而,就在文在寅与拜登会面前一天,“白宫资深官员”在美媒爆出更惊人的消息,美韩领导人会晤后的联合声明里,会谈到台湾问题。

  01

  这已经是文在寅任内第四次访问华盛顿了,大概率也是最后一次。

  他将于美国当地时间21日,在白宫与美国总统拜登举行首次首脑会谈。

  《韩民族新闻》20日的报道称“新冠疫苗、朝核政策、对华关系、半导体合作堪称本次韩美首脑会谈的四大议题”。而文在寅在出访美国前强调,“要把握此次韩美首脑会谈的机会,加强两国间新冠疫苗合作,力争把韩国打造全球疫苗生产枢纽”。

  “把握此次韩美首脑会谈的机会”,反映出韩国高层对这次会谈的重视。由此可见,在韩国内部看来,加强韩美两国疫苗伙伴关系被视为此次会谈的最核心议题,预计双方将具体讨论韩国面临新冠疫苗供不应求的问题。

  此外,半岛问题的核心议题仍是朝核问题。拜登政府在今年4月底公开了对朝政策重新研讨后的结果,即通过外交渠道“渐进地、逐步地”解决朝核问题,预计韩国政府将竭尽全力通过此次首脑会谈,促进朝鲜对相关政策做出积极回应。

  因为自文在寅上台以来,改善朝韩关系已经被作为进步派的最大外交工作亮点之一。

  2018年4,朝鲜最高领导人金正恩首次踏上韩方一侧,与韩国总统文在寅携手,跨越军事分界线,在板门店韩方一侧的“和平之家”举行会晤。在当时被称为是历史性的一刻。后来,韩国还成功促成美朝领导人会面。

  这令文在寅政府的支持率创下历史新高。

  如此看来,四大议题中,前两个都是美国手握主动权。韩国有求于美国。

  对第三个议题“对华关系”来说,美国正在聚焦对华遏制战略,韩国参与到何种程度,也是此次韩美首脑会谈中无法回避的主要内容。

  此前,韩国政府每次被问及是否会参与旨在牵制中国的QUAD等相关的问题时,都表态十分模糊。显然,韩国不想在这个问题上站队,因为得罪美国,抑或激怒中国,对韩国来说都不是最好的选择。

  但是,近期越来越多的韩国媒体通过其消息人士掌握的信息作出分析,韩国政府十分重视韩美之间的疫苗合作,因此不排除在该问题上作出“某种变化”。那么,变化到什么程度?韩国会成为美日印澳之后,QUAD的“潜在成员”吗?

  韩国不少分析人士认为,既然文在寅政府希望在前两个议题上获得美国的“支持”,那么在美国关心的问题上,韩国也要给予美国“支持”。这种交换,在不久前日本首相菅义伟访美与拜登举行的会晤上,体现得淋漓尽致。

  韩美首脑会谈的另一个主要议题,就是加强两国在半导体等尖端产业领域的合作。美国为了在中国强势崛起的5G、人工智能、大数据等领域的竞争中取胜,正集结在半导体等领域处于强势地位的韩国、台湾地区等,试图重组美国主导的全球供应链。

  因此,预计以此次会谈为契机,韩国企业将公开对美进行大规模投资。

  据韩国业界消息,SK海力士所属SK集团会长崔泰源、三星电子副会长金奇南等企业界重要人士将随同文在寅访美,各大企业已决定和正在探讨中的对美投资计划总额超过40万亿韩元(约合354亿美元),其中三星电子有可能斥资约20万亿韩元在美投建5纳米芯片生产线。

  另据彭博社报道,美韩元首会谈前一天,三星还将列席美国商务部召集的芯片会议。

  02

  韩国为什么如此重视韩美首脑会谈呢?

  一位研究东北亚问题的专家告诉刀哥,这次韩国觉得从华盛顿这次安排的行程看,很重视韩国。从抵达美国到离开,文在寅访美时间前后加起来有5天之多,比菅义伟访美时还多出一天,这个细节其实很重要。

  在安排的行程中,文在寅将于20日上午前往华盛顿附近的阿灵顿国家公墓献花,当天下午同美国众议院议长南希·佩洛西等众议院领导班子座谈;21日,文在寅除了与拜登会晤外,还将会见美国副总统哈里斯,并前往位于华盛顿的韩战纪念公园,出席阵亡者追思墙动工仪式。

  22日,文在寅将会见华盛顿特区大主教威尔顿·格里高利。此外,文在寅或还将视察SK创新位于亚特兰大的工厂。

  这位专家说,美方的安排除了有政府领导人之间的会晤外,与议会领导人的座谈,也能进一步密切美韩之间的协作。而对于朝鲜战争牺牲者的纪念活动,以及宗教和经济方面的活动,则力图显示美韩关系是多层次的,十分深厚的。

  而美国越是对文在寅访美行程安排的高调,韩国面临“回报美国”的压力就越大。

  华盛顿最希望得到的“回报”之一,就是韩国以某种形式加入美国主导的“四方安全对话”。

  韩国《东亚日报》称,拜登政府4月21日曾婉拒美韩疫苗互换协议,此举是为了对不参与旨在牵制中国而构建的“四方安全对话”的韩国施压或“驯服”。因此,此次韩美元首会谈是否会就韩国以某种形式参与“四方安全对话”达成协议,备受外界关注。

  由于韩国的疫情如今仍不令人放心,韩国国民大部分真正关心的主要是新冠疫苗。甚至可以说,能否获得疫苗供应,将决定这次文在寅访美外交的成败。美国总统拜登虽然表示愿意分享疫苗,但主动权却依然掌握在美国手中。

  《韩民族新闻》也撰文称,此前韩国在加入“四方安全对话”问题上态度模糊,但鉴于最近韩国政府十分重视韩美之间的疫苗合作,因此可能会在原有立场上作出“更符合自身利益”的变动。

  由于担心中国反对,韩国有可能在该问题上保持“不全面加入但部分合作”的立场。据韩日媒体透露,韩政府正在讨论参与“四方安全对话”新冠疫苗、气候变化、创新技术工作小组的方案。

  不少韩国专家认为,外交是内政的延续,由于文在寅在国内面临之前地方选举败选的压力,而且现在的民意支持率仍在低点徘徊,所以文在寅政府会继续“战略性模糊”路线。毕竟,如果与中国关系闹僵了,很多问题都无法解决。

  03

  事实上,对于是否应该加入“四方安全对话”,韩国国内的观点分成两派。

  《首尔新闻》20日刊登评论称,赞成韩国参与“四方安全对话”的观点认为,如果不加入包围中国的组织,那么美国主导的世界秩序“或许将崩溃”。而韩国毕竟是美国在东北亚的盟友,美国主导的秩序不存在,韩国的利益也将受损。

  而反对的声音则认为,如同萨德反导系统部署后的反应一样,韩国如果过度采取反华行动,很大概率将招致中国的强力报复。韩国准备好承受来自中国的报复吗?

  《首尔新闻》的评论还提到一点,实际上,当前的“四方安全对话”让人联想到所谓黄种人威胁白种人的“黄祸论”。现在极力推动“四方安全对话”的是美国、澳大利亚等白种人国家,这绝非偶然。

  直到现在,美国国内对亚裔黄种人的暴力仍在持续,堪称是上百年“黄祸论”的延长。《首尔新闻》的文章认为,从国际战略角度看,韩国在加入“四方安全对话”问题上尽可能保持模糊态度是明智之举,但希望这不会影响韩国从美国获得疫苗等紧要之需。

  不过,与韩国是否加入“四方安全对话”问题相比,美国媒体在韩美领导人会晤前一天发出了一条更具爆炸性的消息。

  “美国之音”20日报道称,一位白宫资深官员透露,“拜登总统跟文在寅将会谈到台湾,而之后的美韩联合声明当中提到台湾的强度,将不亚于跟菅义伟的美日联合声明”。而这一内容,在之前韩媒关于文在寅的访美报道中都没有被提及。

  白宫国安会于当地时间5月19日下午针对文在寅的来访举办背景简报会。有记者问到本次的美韩共同声明,是否会如同上个月日本首相菅义伟来访后发表的美日联合声明一样,提到中国对台湾的动作。

  这位白宫资深官员回应,具体来说会提到,也将会提到整体区域安全,以及维护和平与稳定。他还表示,在强度上也不会比美日联合声明要来的轻,美国与韩国在印太地区共同面对的挑战,都有相同看法。

  这位资深官员还强调,“美日韩都面临相同挑战,而这些挑战就包括中国”。他还形容美国与韩国,是“铁打的联盟”(ironclad alliance)。

  如果这位白宫资深官员提前“放风”的内容是真的,那意味着面对美国的巨大压力,韩国被迫就范。一位韩国问题专家对刀哥说,与日本不一样,韩国在涉台等关系中国内政问题上一直非常谨慎。

  那么,到底韩国会怎么选择呢?

  有推测认为,文在寅可能当面向拜登表明,将积极恢复韩美日三角关系的立场,同时韩美首脑还有可能讨论如何改善星州萨德基地居住条件等问题。所以,刀哥在文章开头提到的那一幕就不奇怪了。

  不过,韩国国防部发言人夫胜粲20日在例行记者会上称,近期向萨德基地运入物资是改善基地韩美驻军生活条件的最基本措施,“此事与韩美首脑会谈无关”。

  而在涉台问题上,即便这次联合声明中提到,文在寅在回国后也可能会向菅义伟一样,做出澄清。

  在中国外交部5月18日的例行记者会上,有记者提到,美军在韩国釜山港建立的生化实验室,持续引起当地市民团体的抗议,要求美军将生化武器撤离韩国。发言人赵立坚就此对美国发出了7个灵魂拷问。

  但同时,这似乎也是想点醒韩国。

  感谢王伟为本文提供资料

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