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清除错误思维,推动经济结构恢复正常

叶方青 · 2019-12-20 · 来源:乌有之乡
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企业所有制性质影响中国特色社会主义的本质发挥

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为了贯彻党章宪法精神,响应习近平总书记“不忘初心,牢记使命”的号召,落实新发展理念,矫正失衡严重的经济结构,做实公有制为主体,经过筛集社会呼声,集纳群众智慧,现就有关供给侧结构性改革方面的问题提出几点建议。

一,混合所有制改革要扩面扩围,国有企业混合所有制改革要和民营企业混合所有制改革一体谋划,一体实施,一体推进,今后,国有企业混合所有制改革要表述成企业混合所有制改革,不得再设定特定对象,特定范围。

二,国有企业混合所有制改革引进社会资本时,主要应采取叠加方式操作,严格约束置换方式操作,坚决防止新一轮化公为私现象的发生。

三,国有企业建立激励机制,要综合运用经济方式、荣誉方式、思想政治方式,不得将激励机制庸俗化。运用经济方式激励时,主要应采取奖金方式激励,遵循先有成绩,后得奖励的逻辑,不得搞没有成绩,先得奖赏的逻辑。股权激励涉嫌化公为私,涉嫌没有成绩,先得奖赏的逻辑,原则上应予叫停。

四,整顿股权结构。股权结构过于复杂,不利于显示企业所有制性质,不利于企业建立主体清晰的经营架构,不利于压缩违法资本藏匿空间,今后,无论是国有企业,还是民营企业,股权数量一律限制在10个以内,以5个左右最宜。

五,国有企业是国有性质企业的简称,凡是国有资本总量占总资本5成以上的企业,才能称为国有企业,在推进国有企业混合所有制改革时,必须密切关注国有资本总量占总资本的比例,防止国有企业改变性质。

六,谨慎操作国有企业上市,注意观察国有企业上市后的表现,一旦发现国有企业上市后,混乱现象增加,失控倾向明显,应立即叫停上市。

七,建立中国特色现代企业制度。中国特色现代企业制度对国有企业的基本要求是:党组织是企业的中心,各架构(董事会、经理层、监事会、职代会)在党组织领导下各司其职,开展工作。中国特色现代企业制度对民营企业的基本要求是:党组织和工会组织健全且为派驻性质,企业中有较大份量的国有资本、集体资本。

八,发展企业集团,改变企业小散多乱的局面。可以按三种路径操作:一是按市场关联度跨区域整合国有企业,组建国有企业性质的企业集团。二是按市场关联度跨区域整合民营企业,组建民营企业性质的企业集团。三是以国有企业为内核企业,按市场关联度跨区域跨所有制整合国有企业、民营企业,组建国有企业为内核企业的混合所有制企业集团。

企业所有制性质影响中国特色社会主义的本质发挥,供给侧结构性改革必须始终围绕公有制为主体谋篇布局,清除长期以来某些人强加在改革领域的荒诞思维、极端思维、错误思维,打通民营企业经营领域国有资本、集体资本进入的通道,拆除人为设置的障碍,坚决把习近平总书记“做强做优做大国有企业”的思想领会好,贯彻好,实践好,推动我国经济结构恢复正常!

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