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人民大学教授:对郑州问责的四点感想

吕景胜 · 2021-08-22 · 来源:淮左徐郎公众号
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 唯有建立以人民为中心、全心全意为人民服务的考核机制,干部遇到风险危机问题才不会再消极回避、刻意隐瞒、迟缓处理。更多的干部才会意识到风险危机后果的严重性,就会如走钢丝一般百倍警惕高度负责,我们的国家、社会、民众就会有更多的安全可能安全系数。

  2021年8月20日,国务院调查组进入郑州,宣布将对存在失职渎职的行为,追责问责。

  对此我有以下四点感想:

  1、问责不仅仅是慰藉罹难者,也不仅仅是惩罚失职渎职者,我们是责任政府,历次灾害灾难从来不缺席问责。

  问责还有一层含义:倒逼政府提升应急管理水平。问责惩罚最严重的后果是对公职人员公职旅程的结束。其巨大警醒作用是一种终生红色否决性后果,也是干部政治生涯的一票否决权。每一个干部应该预知这样的后果,如果被这样的后果所威慑,那就请公职人员好自为之,如履薄冰,多一份责任心责任感。多少灾难不仅是天灾而是人祸,公职人员责任心提高有助减少减轻人祸发生的概率和更严重后果。

  2、仅仅有事后的惩戒当然不够,政府应急管理首先要立足于源头管控。

  不能在问责之后政府及公职人员们又是一副松松垮垮、懈怠无为、麻痹大意、得过且过的状态,而应是时刻怀有一种居安思危、未雨绸缪的危机感,始终萦绕于怀一种警醒警惕的防范心态。灾难危机与我们相伴相生时刻左右。管控危机灾难在于源头在于平时的前瞻。防灾减灾列入我们的发展规划,做好中长期防灾减灾计划,做好应急应对预案,储备好物资,演练好预案,锻炼好队伍。

  查查我们身边的风险源危险源,春天有干旱,夏天有暴雨台风,冬天有雪灾,我们的城市我们的郊区有高危行业,化工、炼油、电力、核、印染、燃气等等各种潜在工业事故,我们的农村有山洪泥石流塌方等等……。我们处在一个风险时代,风险无处不在。如果问责之后高枕无忧,下一个灾难离我们就又不远了,下一个问责又将开始他无奈的循坏。

  3、抗灾减灾,人的作用相当大,干部的作用相当大,虽然不一定人定胜天,但干部的不负责、玩忽职守失职渎职将会让灾难更加雪上加霜。

  所以这次郑州才有一次次令人扼腕叹息的发问,地铁为什么不停,隧道为什么不封?政府官员及公职人员不是机器,你是能动的人,危机应对中更要彰显你人的主动性、积极性、智慧性。

  危机中恰恰需要你更能发挥临危应变、临机而动的能动性与领导力,而不是在人命关天转瞬即逝的机会中消极等指示守命令。笔者在今年2月8日一篇评论美国雪灾的文章中有过一段议论,贴此送给广大干部及公职人员:“干部履职要时刻把人民及社会安危放在心上。何谓放在心上,就是要对各种风险要素敏感、敏锐、警觉,危情及时处理,不存任何侥幸;对社会风险的态度及履行管理职责应该像对待老父老母隐疾的警觉、配偶身体异样的担忧以及自己幼儿走失痛彻的焦急一样。”

  4、干部培训要纳入应对风险的内容,提高风险意识和应对技能,在干部考核中增加风险应对能力和责任心的项目,让干部明确自己仕途不仅仅是对上级领导负责,还要对人民负责,对风险灾难后果负责。

  唯有建立以人民为中心、全心全意为人民服务的考核机制,干部遇到风险危机问题才不会再消极回避、刻意隐瞒、迟缓处理。更多的干部才会意识到风险危机后果的严重性,就会如走钢丝一般百倍警惕高度负责,我们的国家、社会、民众就会有更多的安全可能安全系数。

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