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中科院应不应该办公司?

肖征 · 2021-12-07 · 来源:作者投稿
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中科院应不应该办公司?

在看了网上一些关于联想问题的文章后,笔者想到几个问题:

一、事业单位能不能从事生产经营活动?中科院是事业单位,联想集团是企业。那么事业单位能不能办企业?我认为不应该。因为国家设立事业单位的目的是为社会提供必要的服务。事业单位的经费都是由国家财政根据社会的需要提供的。国家财政为事业单位提供的经费只能专款专用,用在事业单位为社会提供必要的服务上。比如医院只能用在为社会提供医疗服务上。学校只能用在为社会提供教学服务上。不能挪作他用。如果事业单位当年用不了国家财政提供的经费,只能留作下一年度使用。有文章讲,联想集团最初是中科院出资办的公司。中科院投入起动资金130万,并提供500平方米办公场地。同时联想公司可以利用中科院的一切设备、资源。这就等于说,中科院把国家财政拨给自己用于科研的经费,用于从事生产经营上了。对此笔者有疑问:这样做是否符合事业单位 “专款专用”的规定。如果专款挪作它用是否违法。这就好比国家投入军队几千万,本是用于购买军需用品。可是军队有些人没有用这笔专款购买军需用品,而是用这笔专款去做买卖。比如看到一批便宜的木材,用这笔钱购买下来,然后高价卖出,挣取中间差价。这是否违法?

一段时间,不仅中科院办企业,还有许多大学都办企业。如清华同方、北大方正、东软集团,甚至政府部门也纷纷办企业。如大连万达房产公司就是大连市一区政府办的公司。甚至军队也办起公司。当时的说法叫做“全民经商”。现在看当初相关部门做出相关决策本身就是错误的,把整个国家经济秩序都搞乱套了。

国家财政给中科院的经费中,包含中科院工作人员的各种福利待遇。只有从事中科院科研工作的工作人员才能享受这方面的待遇。柳传志等人本身是中科院的科研人员,因此享受科研人员的待遇,包括工资、奖金、住房、医疗、出差补助等。国家给你这个待遇是让你从事科研工作。而不是让你去办企业,经商。如果你要是不想搞科研而是要办企业、经商,那么你就要从中科院辞职,不再享受科研人员的待遇。国家会把给你的待遇给予其他从事科研的人员。一方面享受着科研人员的待遇,一方面又不从事科研工作,而从事生产 经营工作,等于吃空饷。

二、国有企业不能搞自主经营,自负盈亏。我们的国有企业改革是完全照搬西方市场经济理论。按照这一理论国有企业要自主经营,自负盈亏。这实际上是不合理的,是等于公有私营,拿国家的钱挣自己的钱。因为国有企业都是由国家投资建立的。而国家对每个国有企业的投资是完全不相同的。有的多,有的少,而且技术含量也不同。因此国有企业搞自主经营、自负盈亏起点不同,不在同一起跑线上。联想起动资金并不多,但是资金的技术含量很高。所以这样企业搞自负盈亏是很容易挣大钱的。而有些国有企业由于国家投入资金少,资金技术含量低,难免亏损。

三、国有企业不能搞股份制。国有企业的资产属于全体人民所有,既不属于企业本身,也不仅属于国有企业内部人员。不论国有企业本身挣多少钱,这些钱也都属于国家、属于全体人民。没有任何理由把属于国家属于全体人民的资产通过所谓股份制改造分给个人。比如中国银行、中国移动、中国石油等国有企业不论挣多少钱也属于国家,属于全体人民,而不属于这些国有企业本身,不能分给这些国有企业中的任何个人。

如果把国有企业按股份划分给个人,就等于把属于国家、属于全体人民的财产划分给个人,就是把社会主义的公有制直接变为私有制,这是严重的违宪行为。应当受到法律的追究。

国有企业资产属于国家、属于全民所有,国有企业的领导权理应掌握在政府手中,共产党手中,而不能掌握在个人手中。国有资产的转让、国企工作人员的工资待遇等应由政府和共产党说了算,应执行国家统一的财产转让政策和国企工作人员的工资待遇等政策。不能由国有企业自己说了算。把国有企业改为股份制,就把国有企业的领导权从政府从共产党手中改为股东手中,董事会手中,董事长手中。就是由他们来决定如何转让、分配属于国家、属于全民所有的资产。他们想怎么转让就怎么转让,想怎么分配就怎么分配,这就必然造成国有资产的流失。所谓国有企业股份制改革不过是为他们非法占有属于国家属于全民所有的资产披上合法的外衣。2021.12.7

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