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一些迹象似乎表明:综合计算工时制将被取消

lawrenceliu33 · 2025-11-26 · 来源:劳论私公众号
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(一)

人力资源和社会保障部于2024年11月28日发布了《企业特殊工时制度审批监管服务工作规则指引》(人社厅函〔2024〕175号),为内部不公开文件,但实际已执行;在一些省市地方,有通过政府组织的企业培训、政策宣导会议等方式向一小部分企业传达了要点。

但更多的企业是在2025年伊始,突然发现之前办理下来的,不给续办了。

在这份不公开文件中,关于综合计算工时制的审批,有这么两条内容:

那,什么叫“稳慎行使行政审批权”,不批肯定稳慎咯。

那,既然存在淡旺季、赶工期不能直接作为审批综合计算工时制的理由,综合计算工时制还有什么存在的理由?

(二)

有的地方,十分稳慎。最近看到威海市人力资源和社会保障局2025年6月回复市人大的一篇稿件,其中有这么一段话:

在市场经济条件下,绝大多数企业都会受淡旺季、生产任务不均衡等市场因素的影响。从立法本意看,标准工时制度始终是作为主流的工时制度,且实行特殊工时工作制对劳动者个人休息权益和劳动报酬权益能够产生直接重大的影响,根据人力资源社会保障部对政协十三届全国委员会第三次会议第4595号(社会管理类416号)提案的答复及175号文件精神,对特殊工时工作制适用范围的界定,遵循审慎严格与有限适用相结合的基本原则。建议企业积极统筹不同用工方式、加强劳动组织安排、提升管理水平,以应对、化解各种外部因素的影响。

我觉得,传达出的意思很明确:不批是常态,批是例外。

(三)

至于上海,听闻的情况是:先紧后松,又紧又松,忽紧忽松,最近又要紧。

怎么说呢,感觉这趋势下去,综合计算工时制就要被干掉了。

中国于2022年4月20日,本着大国担当和人类命运共同体理念,正式批准了《1930年强迫劳动公约》和《1957年废除强迫劳动公约》,向国际社会表明了反对强迫劳动、维护劳动者基本人权的立场。

中国人力资源和社会保障部于2024年11月28日颁布《企业特殊工时制度审批监管服务工作规则指引》(人社厅函〔2024〕175号),规范特殊工时制度审批,强调劳动者权益保护,防止企业滥用特殊工时导致强迫劳动。

欧盟于2024年12月13日通过《禁止强迫劳动产品条例》(Regulation (EU) 2024/3015),该条例将于2027年12月14日全面适用。

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