如果把“华盛顿共识”失败的原因归结为拉美国家缺乏自由市场所需要的制度,这就从根本上错误地理解了问题;如果企图在拉美国家建立更多的全球标准的制度来保障这种自由,则只会使这些国家在“自由”所造成的贫困陷阱中越陷越深。按照熊彼特的欠发达经济理论,由于不完全竞争的技术前沿推进在世界范围内是极端不平衡的,自由贸易根本就不可能使发展中国家摆脱“熊彼特式欠发达”的贫困状况。因此,发展中国家所需要的并不是“普遍适用的”制度,他们必须采取反对静态、比较优势的行动,通过国家干预,以创新机会窗口大的生产活动为核心进行制度建设,这是目前的发达国家为了达到“全球标准的自由市场经济”在历史上曾经所普遍采取过的行动。