一、背景
本人是某大城市某街道办事处的一名编外工作人员，即俗称的“临时工”。该城市9成以上是外来人口，但根据我国现有的公务员制度，一个地方的公务员职数是依据当地的户籍人口来安排，这就造成了该地的公务员严重稀缺，在机关单位，9成以上都是“临时工”，本人就是“临时工”大军里的一员。
在工作量上，由于身份关系，凡是公务员，无论是刚考入的年轻人还是不干活的老油条，在本地都是领导身份，手下分管一滩事、一群人，具体的业务性工作，全部由临时工负责。这种差距不在于能力、经验，仅仅因为“身份”。
在待遇方面，仅工资性收入，一个公务员的待遇大约相当于三个临时工的待遇;而在职务晋升、培训、休假等方面，公务员的隐性福利又要多出不少，“同工不同酬”现象极为夸张。
以上现象导致了在做临时工的主要有三类人，一是学历低或年龄大失去公务员考试资格，且能力不足，只能在机关单位“混日子”的;二是本地人，不在乎工资待遇，只是需要一份体面工作的;三是刚毕业的年轻人，尚未考上公务员但是有志于公共事业的。本人正属于第三类，这种队伍结构导致了机关单位的大部分工作，特别是急难险重的任务，都是由笔者这一类人在承担。
二、逐渐僵化的系统造成的阶层压迫
当公务人员成为一个固定的身份，由一群特定的人群长期把持的时候，既得利益者会设置屏障，在保证自身利益的同时，阻碍新生血液，以保持这个系统的稳定性，但造成的结果就是整个体系逐渐僵化，队伍越来越庞大，但是组织性越来越低，只能不断压迫年轻人或想上进的人来维护整个系统。
(一)冷门单位里年轻人的“冷遇”
本人刚毕业时尚不清楚机关单位的工作情况，在同学的推荐下，稀里糊涂的进入某街道的“宣传工作部”。宣传是比较冷门的单位之一，责任不大，无非是拍照、写新闻，没有太多考核任务，也出不了特别严重的事故。宣传系统最大的事是创文，只是作为牵头部门，创文是全市的大事，通常由一把手亲自抓，工作人员只需照章执行即可。
宣传工作部大概有10人左右，干活的主要是包括我在内的三个年轻人，以及一个负责人。剩余的都是在单位工作了十几二十年的“老人”，大部分只负责一些简单的内勤工作，唯有一位骨干，负责摄影和新闻，大多时间只是简单指导一下，本人正是在跟着他学习。由于本人学历较高，且文笔尚可，被负责人“委以重任”，负责了宣传系统平时最多的几个活，摄影、新闻还有写材料(写材料是机关最一言难尽的工作，下一部分会详细描述)。
由于工作量巨大，几乎每天都在加班，更令人焦虑的是，负责人难以指挥老同志，便将所有工作都安排给年轻人，以至于工作越做越多，几乎没有尽头。由于本人刚毕业，经验不足，经常碰的灰头土脸，内心的焦灼与不满与日俱增，矛盾终于在一次连续加班后爆发，愤然从原单位离职，前后工作只有2个月时间。
作为冷门部门的“临时工”，工资待遇十分低，只有5000左右，算上所有福利，全年合计大概10万。这正是大部分“临时工”的工资，在这个大城市而言，尤其是现在本科生乃至研究生而言，这是相当低的薪资水平。
除了宣传，还有团委、妇联、工会等更加冷门的部门，通常是安排能力比较差的公务员去负责，安排上了年纪且不愿意干活的“临时工”去干活，一旦有一个年轻人，必然将所有的工作压在他的肩上，但好在总体任务不重，也能得过且过的混下去。但是因为这些部门远离权力中心，视野比较狭隘，几乎没办法了解整个党政系统的运转情况，对提升自己的帮助小之又小，据本人观察，单位中比较能干的年轻人绝少出自这些冷门部门。薪资低、杂事多、提升小，是这些冷门部门的年轻人的现状。
(二)强势单位里年轻人的“水深火热”
由于文笔尚可，经人推荐，本人后来进入到另外一个街道的党政办专门从事写材料工作。写材料是通俗的讲法，规范一点是叫公文写作，这可以说是机关单位里最重要的工作，因为机关单位里的工作万事都离不开公文，请示、纪要、通知等相对而言只是简单的公文，更复杂的在于报告、汇报、讲话稿等，加班加点是常态，十个材料人里九个有办公室病。都说写材料是脑力活，但首先是体力活，超过35岁还在写材料的几乎没有，公务员肯沉下心来学习写材料的也没有，实在是过于辛苦。
党政办是机关单位的中枢系统，相当于领导的秘书，相对于宣传部门而言，这是个相当强势的部门，由于离一把手“近”，即便是“临时工”也能拥有不小的权力。党政办下面分为好几个功能组，本人所在的材料组大概八九个人，几乎都是年轻人，部门负责人一般也不超过40，与宣传部门比可谓阵容强大，但随着阵容强大而来的是高强度的工作。别的部门通常是6点下班，但是我这个组机会没有准时下班的时间，时刻要准备应对突发任务，周六周末难得有完整的休息时间。
材料工作最大的压力不是加班，而是精神压力。由于单位一把手有着绝对的权威，如果遇到一个比较较真且脾气不好的一把手，材料组的精神压力将无比巨大，很不巧，我恰好遇到了这样一位领导。这位领导也是写材料出身，文本水平很高，对材料要求也高，经常带着一群干部加班加点的在会议室研究材料，十几二十个人坐在会议室，无人敢提意见，这种精神压力是无比巨大的。挨得了骂、抗得了压是材料人员最需要具备的素质，当时从部门负责人到下面的工作人员几乎都挨过骂。尽管有些错误原因不在我们，但是仍要挨骂，且不能辩解，不能有损一把手的权威，不然以后的日子会非常难过。机关单位里是有强制性的，许多工作不能像企业那样灵活处理，不允许下属有太多的个人意志，很多领导惟上是从，不在乎下面的感受，导致了机关单位的临时工被压迫的相当厉害。
材料工作格外辛苦，薪资待遇相对而言也稍微高一点，但与从事软件行业的同学相比，差距仍然巨大，特别是在付出的体力与脑力比软件行业有过之而无不及的情况下，这种落差更显巨大。付出与收获的强烈不对等也导致了人才断层，所有单位都在招写材料的人员，不乏有开高价挖人的单位;但是极大的工作强度导致能适应或有意愿学习的人少之又少，在工作的这几年能本人再也没有发现能接手这个工作的新鲜血液。
强势单位之所以强势，原因在于其所掌握的资源巨大，如财政经费、人员职数或是与领导的亲密程度，这些单位的工作往往是领导高度重视的工作，也导致各种考核、督导、会议十分频繁，造成的压力十分巨大，但工资待遇往往会让人十分失望。这种“水深火热”的环境导致了这些部门人员流动的速度特别快，能够工作两年三年以上的基本都是业务骨干，一旦岁数上来又会成为“老油条”，这已经成了一种恶性循环。
不得不说，有些地方公务员系统已经开始显得臃肿而僵硬。当前公务员系统没有退出一说，一朝为官，只要不违法终生都是官，绩效考核等只影响工资，不影响身份，人数是越来越多。限制公务员职数，限制了财政支出，剥夺“临时工”应得的待遇补贴。相对临时工而言，公务员待遇更好，不能指望他们主动削减自己的福利补贴临时工。但是单位里干活的人始终就几个，大部分人没有上升空间，35岁后还愿意从事骨干业务的几乎，这也导致许多正处于黄金工作年纪的人员实际上提前退休。
这种制度体系与基层实际极度不相称，干活的人没有话语权，有话语权的人却在牢牢守护自己的利益。有时候，似乎觉得，这里只有集中没有民主，在这样的地方工作，我不知道前途何在，脑子里充满了困惑。不知其他行业的朋友是否有类似困惑，如果有，希望与大家交流。
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