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我国针灸针大国地位正在丢失 制造落后于日韩

作者:赵敬菡 发布时间:2015-03-04 来源:人民网 字体:   |    |  

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  今日,全国政协十二届三次会议将于下午3时在北京人民大会堂开幕。2日下午,刚刚赶到北京的多名医疗卫生领域全国政协委员,就中国针灸针面临的严峻形势进行了研讨。

  全国政协委员、中国致公党中央医药卫生委员会副主任委员、国家中医药管理局对台港澳中医药交流中心主任杨金生提出,我国针灸针制造已不足全球的三分之一,其生产能力已经明显落后韩国,针灸针制造大国的地位正在丢失,必须高度重视并迅速采取措施。

  杨金生委员在其提案中指出,中国针灸针制造大国的地位正在被韩国取代。10年前,全世界使用的针灸针不到30亿支,但几乎都是中国制造。目前随着一次性针灸针的推广使用,其临床上用量迅速扩大。据2013年不完全统计,全球针灸针每年的需求量仅仅中国生产量就达到50亿支以上,并且每年仍然以10-20%的速度递增,在这50亿支针灸针份额中,约有25亿支为韩资企业生产,其中一家在天津,2014年年产针灸针突破15亿支,另外一家韩资企业分别在苏州和青岛设立两家工厂,总量生产针灸针为10亿支,二者占了中国内地和出口市场的50%以上;加上日本、德国和越南等国家在本土生产的针灸针,我国针灸针制造已不足全球的三分之一,其生产能力已经明显落后韩国,针灸针制造大国的地位正在丢失。

  中国企业的针灸针制造技术和质量已经落后日本,在日本、韩国企业实现无人化、自动化的情况下,中国很多针厂,如华佗、佳健均处在半机械化、半手工状态,其它的工厂仍然依靠人海战术,技术和工艺状况落后,随着劳动力成本的不断上涨,多家工厂已经开始倒闭。

  随着对外开放,中国制造针灸针在全球市场份额不断下降,而且品牌优势正在逐渐消失。主要表现在日本SERIN针灸针已经替代中国的名牌占据了全球针灸针高端品牌市场,韩国的东邦、杏林针灸针占据了全球针灸针中端品牌市场,而我国企业生产的针灸针都处在低端品牌水平,中国品牌之间为了生存相互压价、无序竞争,为了保住市场,象“华佗”这样的中国名牌针灸针也加入到低端品牌竞争,这样使自己的品牌影响力明显下降。据统计,国内生产针灸针的企业不足50家,且发展不均衡,一些小企业不惜偷工减料,牺牲产品质量来博取市场,陷入恶性竞争的泥潭,导致国内针灸针质量整体下降,使市场对中国品牌失去信心。

  此外,杨金生委员还在调研中发现,中国针灸针生产企业没有对口的经费扶持渠道,日本、韩国品牌针灸针已经全面挺进中国市场等情况。对此,他提出建议:

  1.设立专项资金,鼓励民族企业进行技术改造

  国家要从战略高度,设立专项资金,鼓励企业进行生产技术改造,加快针灸针生产无人化、自动化改造进程,提高质量,扩大数量;鼓励企业加快技术创新和产品研发,在生产技术和产品研发上要舍得投入,以便掌握针灸针市场竞争的主动权。

  2.出台保护传统制造业的税收优惠和市场促进政策

  一般来说传统行业都是盈利率低的行业,通过税收优惠等政策减轻企业负担,鼓励他们做强做大;国家鼓励临床优先购买使用国产医疗器械,要求针灸针优先使用国产品牌,三甲中医院应该优先使用国家中医药管理局批准的推广目录产品,或推广目录上的产品使用要有一定的比例等。

  3.政府加强市场准入与监管和行业加强自律与宣传

  一方面政府加强市场准入与监管,提高针灸针生产企业的准入门槛,把那些确实违规生产、产品质量低劣的企业淘汰出局,扶持大的针灸针制造企业,鼓励他们兼并和收购小的工厂,使大的企业越做越大、越做越强。另一方面,中国针灸学会等行业组织,进一步规范行业内企业的行为,制止无序竞争,名牌企业应该把针做精做透,和日本SERIN拼质量,和韩国人竞争数量,加强国内针灸针企业相互团结,一致对外。可以由学会组织评选针灸针十大制造企业和十大品牌,大力宣传这些企业和品牌,提高这些企业和品牌在国内和全球针灸界的影响力。

  全国人大代表、中国工程院院士,中国中医科学院院长张伯礼认为,针灸遭遇的情况实际上是折射了我们全国制造业的现状。“中国的制造现在在全球很有影响,但是都属于产业链的下端。一颗针灸针看似简单,它是一个系统工程,还得多管齐下,所以我觉得更多的还是靠产学研的结合来解决这些问题。”

  中国中医科学院常务副院长、世界针联主席刘保延指出,近两年来,随着医改的深化,越来越多的医院重视起针灸。医疗机构对于针灸针的需求是非常大的。但是,现在国内生产针灸针的企业有着“小而散”的情况。生产工艺水平比较落后,竞争力比较低,小企业之间互相压价的情况也很严重。“企业太多太小,干不了什么大事,没有竞争力。能不能把企业归并成几个,很快竞争力就上来了。这个就需要国家的引导。”

  全国政协委员、中国中医科学院望京医院肛肠科主任安阿玥则提出了具体的建议,他认为,在国家支持方面,应该把现有中医院生产我们国产针达到多少比例做出规定。“比如中医药管理局在评定中医院的时候,给各中医院下达一个指标,国产针达到多少比例才行。”他说。

  

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