6月18日，古巴确定进行1959年革命后建立国有计划经济以来最激进的经济转型。全国人民政权代表大会通过涉及176项内容的自由市场改革法案，首度允许房地产私有化、国有企业股份制，甚至开放外资与私营银行进驻。显然，这是在美国几个月来石油封锁所致的社会危机的背景下作出的。而白宫对此却仍表示不满意，称这种经济改革“十分肤浅”。
本推送三篇文章均为法国《世界报》与法新社联合编辑。
古共的一次会议，总统米格尔·迪亚斯-卡内尔(身着绿色服装，居中)于2026年6月17日在哈瓦那出席。
古巴推行改革，进一步向私营部门开放经济
这些新措施尚待全国人民政权代表大会批准，同时也旨在吸引更多海外古巴人的资本，并缩减国家规模。
2026年6月18日
在经济危机深重、美国施压加剧的背景下，古巴着手进行改革，向其经济体系引入更多市场经济元素。“党中央委员会批准了经济和社会转型的新提案，”国家电视台于6月17日(周三)报道，此前古巴共产党最高领导机构召开特别全体会议，讨论了约二十项改革提案。
这些由政府近期公布的改革，主要旨在向私人投资开放更多行业，吸引更多海外古巴人的资本，并缩减国家规模。要获得最终通过，还需经全国人民政权代表大会批准。该代表大会将于周四召开特别会议，而此时距离总统米格尔·迪亚斯-卡内尔宣布改革尚不足一周。
此前不久，颇具影响力的古巴前总统劳尔·卡斯特罗对这些旨在重振多年来陷入困境、如今更因美国封锁而窒息的经济的提案表示了支持。劳尔·卡斯特罗已无官方职务，但现年95岁的他仍在关乎这个共产主义岛屿未来的决策中居于核心地位。据古巴总统府消息，他在全体会议上提交的一封信中支持了这些改革，称其“最适合当前形势下的革命”。
菲德尔·卡斯特罗(1926-2016)的这位弟弟，于2006年接替其兄执政，他于今年五月在美国被起诉，罪名是涉嫌在1996年下令击落由反卡斯特罗组织成员驾驶的两架民用飞机。
石油禁运
改革宣布之际，正值美国总统唐纳德·特朗普对该岛实施极限施压政策，该岛已遭受近五个月的石油禁运。华盛顿毫不掩饰其希望看到该岛——距离佛罗里达海岸约150公里——改变经济模式乃至政权更迭的意图。
古巴总理曼努埃尔·马雷罗·克鲁斯通过政府在X平台(原推特)上表示，所考虑的改革“绝不意味着放弃国家的社会责任”。
特朗普于今年一月实施的石油禁运，已使本就虚弱不堪的古巴经济濒临崩溃，导致大范围停电，以及食品、燃料、饮用水和药品短缺。华盛顿近期还宣布了多轮针对古巴经济的制裁措施，加剧了哈瓦那自1962年以来在美国封锁下已持续多年的经济、社会和能源危机。
缓解危机
古巴政府正与美国进行谈判，并表示这些改革旨在缓解危机。迪亚斯-卡内尔总统6月12日表示，向私营部门开放的活动范围将是“尽可能广泛的”。
自2021年起，古巴允许私营企业雇佣最多100名员工。目前约有一万家企业在该国经济结构中占据日益重要的地位，它们雇佣了三分之一的劳动人口。
古巴总统还宣布，无论是居住在岛上还是海外的古巴人，都将享有与外国投资者同等的条件，而近期已有数家外国投资者因担心美国制裁而撤出该国。数月前，政府已允许国有和私营企业成立合资公司，随后又明确允许海外古巴裔群体进行投资并持有私营企业。
此外，米格尔·迪亚斯-卡内尔还提到了“国家机构的改组”，将削减部委数量和公务员编制。
2026年6月17日于古巴哈瓦那。
在与华盛顿关系紧张的背景下，古巴通过广泛经济改革方案
该岛国计划以176项改革提案颠覆其经济模式，为企业与投资者开启新时代。
2026年6月19日
古巴全国人民政权代表大会于6月18日(周四)一致通过了一项大规模的市场化经济改革方案，标志着这个深陷严重经济危机的共产主义岛屿迎来历史性转折。四百多名代表被召集就176项涉及众多经济领域的提案进行表决，这些提案不久前由古巴总理曼努埃尔·马雷罗·克鲁斯提交。
根据国家电视台转播的画面，改革以举手表决方式一致通过。措施尤其涉及私营和国有企业组织、银行、旅游、农业、外国投资、税收、工资及外汇市场等方面。
“这是自1959年革命胜利以来，该国经济史上过去七十年间宣布的最为深刻的经济改革计划，”常驻伦敦的古巴经济学家Daniel Torralbas在接受法新社采访时表示。
在菲德尔·卡斯特罗1959年领导的革命之后的数年间，大型私营企业(无论是古巴本土还是外资)以及小型商店和家族企业均被国有化。此后，虽然曾屡次对社会主义经济教条进行过修正，但从未真正动摇过中央计划经济的根本。
然而，2021年，为应对危机和社会不满，半个世纪以来首次允许成立可雇佣最多100名员工的中小型私营企业。如今，此类企业已超过一万家，雇佣了三分之一的劳动人口。
“急剧的变革”
周四获批的改革措施主要包括：将国有企业改组为“股份制或参股”的商业公司;许可成立员工超过100人的私营企业、外国资本参与私营部门、为个人开设外币账户。
农业、旅游业、银行业和外汇市场现已向本国或外国私人投资开放，而此前这些领域的外资主要流向国有企业。古巴人还将被允许拥有不止一家私营企业，并可持有其它公司的股份。企业内部允许进行工资谈判。
“拟议中的主要转型旨在扩大私营部门在古巴经济中的作用……这属于急剧的变革，而非简单的表面修补，”Daniel Torralbas强调。不过，目前尚未公布任何时间表，也未提及对由古共一党主导的政治体制的变革。
“这些转型是为了纠正错误，但始终是为了捍卫社会主义，”古巴总统米格尔·迪亚斯-卡内尔在议员投票后表示。周三，在特别全体会议上，党的最高机构党中央委员会已批准了这一套旨在进一步放开经济的改革方案，但当时具体细节尚未披露。
“不可能再推迟了”
“其中一些(措施)不会获得绝对共识，但已不可能再推迟了，”古巴总统当时表示，而现年95岁、作为古巴共产主义权力象征的前领导人劳尔·卡斯特罗则已表态支持此类变革。
改革宣布之际，正值美国总统唐纳德·特朗普对该岛实施极限施压政策，该岛自1962年以来便遭受封锁，近五个月来更面临石油禁运。这一禁运已使古巴经济濒临崩溃，导致大范围停电，以及食品、燃料、饮用水和药品短缺。
华盛顿毫不掩饰其希望看到该岛——距离佛罗里达海岸约150公里——改变经济模式乃至政权更迭的意图。“如果他们做出明智的决定，我们将与这个岛屿建立更好的关系，”美国副总统J·D·万斯在被问及华盛顿与德黑兰签署协议后是否可能对古巴进行军事干预时，在白宫如此回应。
一幅展示古巴三位历任最高领导人——菲德尔·卡斯特罗、劳尔·卡斯特罗和现任总统米格尔·迪亚斯-卡内尔——的广告牌，2026年6月19日摄于哈瓦那。
美国称古巴宣布的大规模经济改革计划“肤浅”
在古巴全国人民政权代表大会通过176项旨在显著改变其经济模式的措施次日，美国国务院于6月19日(周五)谴责这不过是“烟幕弹”。
6月20日
美国于6月19日(周五)对古巴政府前一天宣布的经济改革进行了淡化处理。“这些‘经济改革’规模不大，早已该进行，归根结底只是古巴政权抛出的一个肤浅的烟幕弹，”美国国务院一位发言人对法新社表示。
古巴于周四通过了一项大规模的市场化经济改革方案，试图结束严重危机，而此时该岛正承受着来自华盛顿的极限压力。这套包含176项措施的一揽子方案，是该岛自近七十年前确立共产主义制度以来，经济模式最大的一次颠覆。
但在华盛顿看来，这是“典型策略”，即宣布“所谓的改革以制造变革意愿的假象，而一旦政权的全面控制受到威胁，便迅速收回”。
古巴处于特朗普的瞄准镜中
美国要求“更为实质性的经济和政治改革，使古巴对外国投资者具有吸引力……并给予古巴人民应有的自由、尊严和机会”，同一消息来源补充道。自1962年起便处于美国封锁下的古美关系，自今年年初以来显著紧张，尤其是特朗普政府推翻了委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗之后。
美国对该岛实施了事实上的石油禁运，对古巴企业和领导人颁布了新制裁，并就一起1996年的旧案起诉了前总统劳尔·卡斯特罗——历史领导人菲德尔·卡斯特罗的兄弟。
唐纳德·特朗普认为该岛——距离佛罗里达海岸约150公里——对美国国家安全构成“非同寻常的威胁”。他曾多次威胁要“拿下”该岛。
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