华盛顿与德黑兰签署的备忘录意味着美国在战略上遭遇了重大挫折。这一事件不仅反映了战场上的局势，也预示着过去数十年在全球范围内推动新自由主义攻势的无敌帝国主义时代可能即将落幕。
历史性的转折点
美国未能实现其预期的政治目标，最终被迫接受了其在不久前还认为完全不可接受的条件。对于那些仍然迷信美国拥有无可挑战霸权的人来说，这一结论或许难以接受，但这可能是特朗普总统目前能做出的最不坏的选择。
前外交官乔治·凯南在评价美国从越南撤军时曾指出，在这个世界上，果断而勇敢地放弃不合理的立场，比顽固地追求不切实际或毫无希望的目标，更能赢得人们的尊重。与几位前任不同，特朗普似乎部分认清了这一现实。这并非因为他放弃了帝国的野心，而是战略现实迫使他承认了现有的局限。目前的问题在于，面对地区盟友和美国建制派的施压，他能否坚持这一路线。
协议面临的潜在威胁
这份包含14点内容的备忘录并没有消除冲突的根本原因，而是开启了一个局势可能随时恶化的试用期。双方决定在接下来的六十天内落实协议最终细节，这段时期将具有决定性意义。协议面临三个核心变量：
第一是黎巴嫩局势。伊朗已经显著提高了以色列发动任何新攻势的政治和军事代价，并试图确立一种新的地区威慑模式，以便在不引发全面战争的情况下应对未来的挑衅。这种平衡目前极为脆弱。
第二是伊朗核项目和经济制裁的解除。这是外交和技术层面上最复杂的环节，任何关于核查机制、时间表或制裁范围的分歧都可能使协议面临破裂的风险。
第三是霍尔木兹海峡。伊朗要求外界正式承认其对这一战略水道的实际控制权。尽管德黑兰并未要求收取过境费，但该海峡是全球能源贸易的中枢，这一要求极易引发未来的争端。
伊朗官方对这份协议交织着希望与不信任。经历了一场造成数千亿美元损失的战争后，他们希望借此实现经济稳定并开展军事重建。然而，过往的经验教训又让他们怀疑华盛顿会根据自身需求随时重新解释协议条款。
军事力量的局限与经济制约
这场冲突暴露了美国日益难以维持持久战的窘境。此前从阿富汗撤军的惨痛经历已显露出美军实力的衰退，而当今的美国社会也缺乏支持长期昂贵战争的意愿。对伊朗的军事行动未能达成初步政治目标，反而暴露了美国在作战和战略上的短板，让这支全球最强大的军队陷入尴尬境地。更深层的问题在于，美国将军事力量转化为持久政治成果的能力正在急剧下降。
此外，战争也凸显了美国面临的经济制约。在当前高度一体化的全球经济中，美国已无法在不计后果的情况下发动持久战。霍尔木兹海峡交通的严重中断将引发全球能源危机，对通货膨胀、金融市场和供应链造成不可预估的冲击。美国主导下的全球化所带来的经济相互依存，反过来成为限制其军事行动自由的枷锁。
备忘录的签署隐含着美国对伊朗在地区权力平衡中新地位的承认。华盛顿不得不接受伊朗继续保留防御性导弹能力、维持民用核项目并在黎巴嫩政治中发挥重要作用。仅仅几个月前，这些还被美国视为绝对不可逾越的红线。这些让步说明，将伊朗排除在地区秩序之外或将其降格为从属力量的企图已经彻底失败。
海上霸权受挫与全球格局的演变
与二战后美国经历的其他失败不同，这次冲突动摇了美国对海上咽喉要道及全球贸易路线的控制。过去几十年，海上航线的安全一直是美国主导的资本主义全球化的核心支柱之一。霍尔木兹海峡的危机证明，这种控制权已不再是理所当然的。
世界可能正在步入一个后霸权时代：华盛顿能够单方面制定国际游戏规则的时期正走向终结。这并不意味着美国会被立即取代或其影响力将彻底消亡。美国依然保持着巨大的军事、金融和科技优势，但它正逐渐失去将这些优势自动转化为政治服从的能力。
在冷战后的岁月里，华盛顿在进行军事干预或施加政经外交压力时，能够合理预期盟友的追随和对手的最终屈服。正如文章作者在四月份所指出的，这场战争削弱了威慑力。这是美国权力的核心机制：即盟友对其提供保护的信任，以及对手对挑战它所感到的恐惧。
如今，盟友开始犹豫甚至拒绝支持某些行动，而对手也更加敢于挑战美国设定的红线。在此背景下，中国成为这场冲突的结构性受益者。中国并未直接介入，也未获取即时暴利，但美国在单方面施加意愿上的每一次受挫，都在客观上扩大了北京的战略操作空间。当华盛顿消耗大量资源去维持一场不受欢迎的战争时，中国树立了谨慎大国的形象，加深了与中东的经济联系，并目睹了多个传统美国盟友刻意与美国战略保持距离。
冲突还表明，美国在围绕自身目标组建国际联盟方面遇到了阻力。这与9·11事件后阿富汗战争获得广泛国际支持的情况形成了鲜明对比;即便是在2003年伊拉克战争期间，尽管遭到法国和德国的反对，小布什总统依然得到了大量国家的跟随。
越南战争的阴影与伊朗国内局势
这次失败常被拿来与越战相提并论，但这存在明显的局限性。越战的失败源于美国国内强大的反战运动和越南全国性的抵抗。而伊朗的资产阶级领导层有意避免了区域性的革命动员，主要依靠导弹、无人机和战略地理位置控制等不对称作战手段。由于伊朗政权的保守性质，国际上并未形成类似谴责巴勒斯坦种族灭绝那样的大规模反战运动。不过，伊朗面对美以两大军事强国的抵抗，依然赢得了国际先锋派的同情。
尽管伊朗政权必然会利用美国的失败来加强其统治的合法性，特别是考虑到去年12月和今年1月期间伊朗国内曾爆发涉及广泛阶层的大规模抗议及随后的镇压行动。与两伊战争初期不同，伊朗当局此次尽量限制民众直接参与冲突，但全体国民依然承受了轰炸和经济层面的代价。出乎帝国主义预料的是，面对外部打击，伊朗并未发生内部分裂或大规模倒戈。
美国的受挫改变了伊朗国内局势的客观和主观环境。要求提高工资、改善生活条件和获取民主权利的呼声必然会在新的语境下重新出现。帝国主义的失败并未消除伊朗社会的内部矛盾，反而让民众意识到，即便是世界头号强国也是可以被遏制的。未来，社会斗争将同样试图利用这一新局面，而不仅是政府单方面受益。
在地区层面上，海湾地区的什叶派少数群体和受剥削阶层也看到了那些曾被视为坚不可摧的政权所暴露出的严重弱点，这将深远影响未来的社会政治动态。
华盛顿与特拉维夫的裂痕
战争最显著的政治后果之一是美以关系的日益疏远。几十年来，双方首次公开相互指责。华盛顿批评以色列推动了不可持续的局势升级。在撰写本文时，为回应以色列对黎巴嫩的轰炸，伊朗再次封锁了霍尔木兹海峡。与此同时，以色列则指责白宫抛弃了它最主要的地区盟友。
特朗普在最近的G7峰会上批评以色列的言论颇具启示意义。他表示，死亡人数已经太多了。你们在找人的时候，没必要每次都炸毁一整栋公寓楼，因为那里面有很多人，而且他们并不都是真主党。副总统候选人J.D.万斯也对以色列提出了质问，他指出，你们的具体方案到底是什么?你们是一个拥有九百万人口的国家。你们不可能仅仅通过杀戮来解决面临的每一个国家安全问题。
其隐含的意思十分明确：如果以色列执意升级冲突并招致伊朗的报复，它不能再理所当然地认为会得到美国以往那种无底线的支持。这一转变让以色列政府和国防军措手不及。长期以来，以色列的国际影响力建立在外界认为其对华盛顿拥有特权性影响力的基础之上。一旦这种认知瓦解，其后果将波及整个中东乃至更广阔的地区。
犹太复国主义的战略危机与新阶段的开启
无论内塔尼亚胡是否掌权，以色列自2023年10月7日以来在加沙、约旦河西岸和黎巴嫩所秉持的通过永久战争谋求绝对安全的逻辑仍将延续。不同的是，它将面临国际合法性的缺失以及美国背书的减少。
对于犹太复国主义国家而言，无休止的战争原本就让它失去了许多，在当前的新形势下，这甚至可能是致命的。内塔尼亚胡或许首当其冲，因为他最终不得不在针对真主党、哈马斯和伊朗的三个阵线上接受妥协。战争还暴露了该项目更深层的矛盾：开辟的战线越多，想要获得的安全就越难实现。
目前尚无法评估美国此次战略受挫的全部后果，但某些趋势已经显现。那些指望美国重获全面霸权的政府将不得不重新权衡局势，这对拉丁美洲尤为重要，因为华盛顿曾试图在那里重建以新版国家安全学说为基础的影响力机制。同时，自2023年10月以来主导国际局势的某些政治和意识形态压力也可能会随之减弱。
这并不意味着有利于群众运动的国际局势会立即成型，但它确实标志着历史性过渡的开端：美国将其庞大的军事优势转化为实际政治成果的能力已受到严重制约。伊朗备忘录正是这一矛盾的集中体现，美国依然强大，但已无法再像二三十年前那样颐指气使。新自由主义借由无敌帝国主义对全球劳动者和民众进行压迫的时代，或许真的要结束了。
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