以小农经济为基础，以社会化服务为抓手，推进农业机械化，为农民提供进行农业生产所需要的基本公共品(水利、技术等)，从而在既提高农民收入，又提高农产品产出上，建设有中国特色的农业现代化。　　《改革内参》(2012年第38期)发表了陈锡文在“2012年中国农业发展高层论坛第三届”上的演讲，题为“让农民种自己的地”，读后有感，述评如下：　　一、　　“让农民种自

　　有利益的地方就会有争夺，有分享。如何分享?若没有明确规则或明确规则不管用，就会滋生出潜规则来。　　一　　贾建友先生长期在农村基层从事行政工作，又常与学界接触，是一位智慧的观察者。2012年10月26日，建友到武汉参加会议，顺道到中心做客，晚上座谈颇有收获。以下择其一记述之。　　建友说，现在农村随便一个地方，只要有资源就都已经有了主，没有什么产权是不明确的。荒山、河道、矿产

为“务实”地纪念毛主席诞辰120周年，我进行了一次微不足道的浅显尝试——“乡村观察”。这个观察记录，为毛主席诞辰、为中国农民、为国际毛泽东学第二届年会论坛、为红色网友联谊活动三周年、为乌有日刊撰写；是年初“国情报告”的重要部分。“记录”以全新的视角，给农民阶级和新中国农民的伟大贡献以全新评价；给国内四种人——盲目推行“市场化”和“城市化”、拒绝群众智慧热衷于“顶层设计”、继续反“左”、希望深入农村动员农民革命的人们——的热情泼了一瓢冷水；提出了崭新的重要课题；也为中华民族近三十多年来，为人民当家作主和共同幸福的伟大事业不屈不饶的奋斗者们，提供了一点新信息为“务实”地纪念毛主席诞辰120周年，我进行了一次微不足道的浅显尝试——“乡村观察”。这个观察记录，为毛主席诞辰、为中国农民、为国际毛泽东学第二届年会论坛、为红色网友联谊活动三周年、为乌有日刊撰写；是年初“国情报告”的重要部分。“记录”以全新的视角，给农民阶级和新中国农民的伟大贡献以全新评价；给国内四种人——盲目推行“市场化”和“城市化”、拒绝群众智慧热衷于“顶层设计”、继续反“左”、希望深入农村动员农民革命的人们——的热情泼了一瓢冷水；提出了崭新的重要课题；也为中华民族近三十多年来，为人民当家作主和共同幸福的伟大事业不屈不饶的奋斗者们，提供了一点新信息

陈义媛　　(香港理工大学应用社会科学系) 　　90年代以来，国家对农业产业化给予了高度重视。《中华人民共和国国民经济和社会发展第九个五年计划纲要》中，首次将“积极推进农业产业化经营”纳入国家发展计划，并鼓励土地使用权依法转让，逐步推进土地适度规模经营。1998年，国家正式确认了农业产业化经营这种经营形式，并把培育龙头企业作为发展农业产业化经营的关键，要求

　　中国城市化道路有两种不同选择，一是积极的甚至激进的城市化道路，这个道路的显著特点是通过政策设计，鼓励推动农民不可逆的进城;二是稳健的城市化道路，这个道路的特点是让农民进城成为一个自然而然、顺其自然的过程，让进城成为农民理性冷静计算和决策的结果，让农民可以进城，进城失败又可以返乡的过程。改革开放以来，农民进城的体制性障碍越来越少，进城越来越容易，同时，农民又可以自由返

　　地权认知的“权利迷信”陷阱　　——评《地权的逻辑II——地权变革的真相与谬误》　　陈 锋　　土地问题一直是近年来学界、政界和社会关注的焦点问题，尤其是频频曝光的征地冲突，使得中国土地制度成为了众矢之的。一个普遍而且主流的观点是:让农民拥有更大的土地权利，甚至说土地私有化是解决这些问题的根本药方，中国土地制度的变革迫在眉睫。在他

华南师范大学“三农”与城镇化研究所 胡靖　　一、 毛泽东为什么一定要坚持社会主义道路？　　 农地产权，是合作顺利的一个关键因素。经典的合作理论，一直是在分散产权的基础上，来探讨合作的形式。如消费合作、信贷合作、技术合作等。这些领域的合作，由于产权“私有”，各产权主体具有充分的“自愿”、“退出自由”等特征。

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，基调是全面深化改革。从当前中国实际国情来看，城市是中国现代化的发展极，农村是中国现代化的稳定器，城市的全面深化改革与农村保持相对稳定是相反相承、相互补充、相互支持的关系。我们不能为了改革而改革，有时候，不改才是最大智慧。本文作者以为，现行农村基本制度正是中国过去30年保持了发展中的稳定的秘密，也是未来30年中国走出中等收入陷阱的最大制度红利之一。作者对三中全会《决定》涉农条款的解读，认真细致、逐字逐句，提出了与目前国内政策部门主流意见相当不同的看法，凝聚了作者多年实践思考的心血，非常精彩，值得细心研读。

要实现农民的中国梦，需要根本上瓦解流行的转型接轨邪教对于市场化和专业化的迷信，必须实现干部群众化和服务内部化。回到共产党那个老掉牙的口号“为人民服务”上来，这个口号意味着两个不许：不许干部利用权力和优势地位谋取私利和鱼肉群众，不许医生教师技术员等专业人士依仗优势地位最大化自己的私人利益，而是容许他们按照分工的原则获得稍微优厚的待遇，同时要以服务群众的精神来主动履行自己的职责。也就是说，为人民服务恰好是站在转型接轨邪教的对立面上，这意味着发挥组织潜力需要超越有优势群体的私利最大化逻辑，要引入新的观念来塑造新人。一位安徽小岗村的党员宣称“人不为己天诛地灭”，这意味着要利用优势地位最大化私利，假如这个邪教教义永远得不到超越的话，显然，农民的中国梦问题就永远是白日梦，就像是小岗村得到那么多外部资源输入依然无法致富的现实经验所昭示的一样。解决农民的中国梦，不需要抛弃“为己”，也可以容许有优势的群体拿得多一些，但必须要超越优势群体的私利最大化逻辑，重建有优势群体的服务精神。

　　从今天中国工业所消耗的不可再生资源数量看，工业化的水平已经远远超过了本土资源所能够支撑的最大限度。而从中国人均收入水平较低和多数人口仍然摆不脱农村根基的事实看，中国还需要大大推进工业化和城市化才能够解决农民问题。　　非常有可能的是：中国必须准备在城市无法吸纳更多农业人口的情况下来解决三农问题。农民的收入问题乃至于全部三农问题的解决，就需要一个创新思路，尤

　　“要加强和巩固农业基础地位，加大对农业的支持力度，加强和完善强农惠农富农政策，加快发展现代农业，确保国家粮食和重要农产品有效供给。”——2012年11月30日习近平中共中央召开的在党外人士座谈会上指出　　“手中有粮，心中不慌。保障粮食安全对中国来说是永恒的课题，任何时候都不能放松。历史经验告诉我们，一旦发生大饥荒，有钱也没用。”—&md

　　最近，新华社的一篇内部报告《我国农村土地制度创新专题调研报告》在高层流传。这篇报告集中反映了学界对当前对土地问题的主流思考。其内容看似只针对农村，但其本质却是对国家土地制度反思。本文目的，是针对其中第二部分“改革宅基地制度盘活巨量农房资产撬动内需”，提出的对应的平衡观点。供有关部门政策研究时参考。　　一、区位决定了“农村住宅问题”的

　　改革开放以来，中国经济发展取得巨大成就，并且实现了发展中的稳定。总结中国改革开放以来的经验，其中重要一条是保持了中国土地制度的稳定。当前一个时期，因为资本过剩的原因，资本既有通过市场化来获得土地收益的动力，学界甚至政策部门也屡有通过土地制度激进改革来迎合资本需要的言论。笔者以为，在目前乃至未来30年时间，中国仍然应当坚持现行土地制度，千万不能推进激进的土地制度改革

　　有一种说法硬要把合作化事业与尚未实现的“机械化”扯在一起，这是彻头彻尾的胡说，假说没有权力的扶持，这种说法恐怕会被视为精神不正常。农业的家庭耕作有多么脆弱和不完善，对合作化事业的需要就有多么殷切，这个脆弱和需要乃是“古已有之”的。中国古代知识界的政策辩论中间，儒家和法家都曾经设想要“修复”家庭耕作的不完善之处，但是都没有成功。成

　　对于土地制度，很多人缺乏准确、深刻、简洁的概念体系进行分析，也不理解土地制度的核心问题是什么。迄今为止，私有制、国有制优劣的高度意识形态化的争论还在进行，实际上，这对概念本身就是很不准确很不清晰的，在二者之间非此即彼的论调除了激发意气之争，对中国当下土地问题的讨论甚至会有误导的作用。　　愚蠢的问题只能得到愚蠢的答案。本文以为，土地制度由对土地的财产权利和政府的